创建省级文明单位标兵工作总结

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注册税务师、注册会计师、注册评估师、律师和计算机等级资格考试。全市地税系统还以X+Y+Z系列教材为主要内容，开展了每月一税、每周一题的教育培训活动。各单位组织开展了计算机一、二级培训班，一级培训已于去年9月底完成，截止5月18日，全市地税系统计算机应用能力省二级培训考试工作已全面结束，共有1，100人顺利通过考试，成绩合格，取得了省二级计算机应用能力等级证书，为秦税工程的全面启动提供了坚实的人才保障。7月13日，我们还将在全市开展“十名尖子、百名能手、千人业务竞赛”的半年全员业务考试活动。二是加强学习教育，为每位税干统一发放专用政治、业务、廉政教育日和会议笔记本，每月制定详细的学习计划，定期检查。三是从建立“学习型、创新型、落实型、廉洁型、服务型”机关入手，把干部学习制度化、工作化、规范化和经常化。制定了年度党组学习计划，确定月份集中学习内容和自学内容，提出研讨课题，坚持做到“七有”，即有学习制度、有学习计划、有时间保证、有学习研讨、有学习论文、有心得体会、有个人学习笔记。四是重新修订了机关学习制度，做到每月一计划，使机关同志对学习时间、学习内容、讨论思考题等心中有数，提前准备。同时严格学习成果的考核，规定每人每年政治学习笔记不得少于10,000字，业务学习笔记不得少于5,000字，使学习成果有了具体的控制和检验标准。五是是全员学习，市局机关从党组书记到一般同志，只要不是生病住院或出差在外，一律不得请假。六是保证学习时间，每周一早上政治业务学习或廉政教育学习、周五下午业务学习雷打不动，并保证学习效果，定期组织学习心得和体会交流。

加强行风建设，树立地税新形象。我们按照“行风建设无小事”的思路，做到“领导抓、抓领导、反复抓、长期抓”，从一言一行、一举一动对干部进行潜移默化的教育，力图达到“千人如一人，一人如千人”。出台了《xx市地税系统税务机关及其工作人员关于优化发展环境加强行风建设的24项服务承诺》制，在抓行风上先从容易做起的着装、卫生习惯、上下班纪律抓起，然后再抓好工作态度、工作效率、工作作风等深层次问题，使干部逐步适应要求。与此同时，认真纠正损害纳税人利益及破坏地税形象的行为，坚持不定期暗访，对发现的着装不规范、对待纳税人态度粗暴等问题进行了严肃认真的纠正和处理，先后对6个县区局的35个税务所进行了突击暗访，对存在的问题在“行风警示专刊”上进行了曝光。我们进一步完善党风廉政建设责任制、巡视督导制、过错追究制、廉政谈话制等一系列规章制度。同时，我们结合行风建设，把“纳税人满意不满意”作为衡量服务的标准，从社会上聘请了11名行风评议员，设置征求意见箱、意见簿，对外24小时开通监督电话。在此基础上，我们定期召开特邀监察员和税企座谈会，广泛地接受社会各界的监督和评议，在市纠风办举行的执法部门行风评议中，地税系统取得第二名佳绩。我们还在全省率先推行了减免税公告制度。对所有减免税均在办税大厅、xx地税网站、xx日报等媒体先公示后减免，接受社会各界和广大纳税人的监督。在调研的基础上，提出了xx地税存在的“十大矛盾”，并要求全市地税干部牢固树立“十种意识”，统一了干部思想，提高对今年各项工作新要求的认识。

狠抓廉政建设，构筑惩防体系。以预防为主、惩防并举为重点，加强党风廉政建设。一是认真贯彻《实施纲要》，落实领导干部党风廉政建设责任制，算清“四笔帐”，自觉不碰“四条高压线”。二是市局主要领导认真开展“五个一”活动，对全市副科级以上领导干部讲党课、做廉政报告，对出现问题苗头的县区局领导成员及时进行诫免谈话。市局领导还深入基层和纳税户开展明查暗访，倾听廉政监督员意见，及时了解各级对地税队伍的反馈情况。三是是认真落实“双提”制度，在节假日和干部有婚丧嫁娶时候发出提醒书、提示卡，起到了有效的警示作用。我们还清理了超标车问题，对“超标车”进行了妥善处理。全市地税系统还把丰富廉政文化、推进育人工作作为队伍建设的重点工程，在全系统创造性地启动、实施了以 “十个一”为主要内容的廉政文化建设活动，促使廉政文化寓教于乐，深入人心。实行了领导包抓、科室主抓、各部门配合、全员参与的工作机制。市局成立了以党组书记为组长的廉政文化建设领导小组，负责活动的整体协调和组织实施。落实十项文化措施，采取地税人员“眼、耳、口、脑、心”五官并用的宣教方法，全面构建起惩治和预防腐败体系的廉政文化氛围。即：一网（设立地税廉政网页）、一刊（开办《行风警示专刊》）、一栏（创办廉政文化专栏）、一责（建立并落实《有错无为问责办法》）、一题（每季在全体党员、干部中开展廉政知识测试活动）、一曲（在全系统开展创作和传唱廉政歌曲活动）、一会（举办廉政晚会）、一书（编写《预防职务犯罪警示案例实录》）、一讲（开展反腐倡廉知识演讲）、一碟（制作廉政文化建设光碟）。建立工作

时限与工作任务挂钩的目标责任制，制定构筑廉政体系的具体实施方案，区分旬、月、季，将总体目标分解细化到10项活动中，明确各项活动工作时限和任务要求。实行工作绩效与考核配套的奖罚制度，将廉政文化建设情况与“创佳评差”工作、机关目标考核相挂钩，结合工作运行，不定期派员检查，对创新明显、亮点突出的，择优在全市地税系统推广经验，对工作完不成、落实不得力的，在全年“创佳评差”考核中给予扣分。实行专项工作总结报告制，要求各单位对廉政工作开展情况认真总结，及时反馈意见和建议，积极探索廉政文化建设经验，改进工作方法，创新工作手段，建立廉政文化的长效机制。全市地税系统纷纷开展了各有特色的廉政文化教育活动，组织干部到监狱接受警示教育，开展家庭助廉、设立廉政短信台、编写廉政歌曲，开展廉政征文等活动，收效十分明显。

三、把握重点，突出特色，围绕税收工作中心，全面实施精细化管理

岗责明确，税收管理职责精细化。一是建立科学的岗责体系，将税收管理员基本职责确定为10项，共50个岗位流程，85项工作标准，30个责任追究项目，推行“三个一口清”，通过明确各岗位的权利与责任，将片段管理责任制、税收征管质量考核与执法检查和责任追究制有机结合起来，建立起岗责分明、有奖有惩的征管质量考核机制。在横向管理方面实行管理到户、责任到人，对全市范围内的每一片段税源都确定相应的税收管理责任人。在纵向管理方面，实行管事到位，做到每一件事、每一个环节都有人管，出了问题有人负责。二是根据税收管理员工作的要求和xx地税实际，加强一线征管力量，压缩内勤岗位人员，所长直接管重点税源，使税收管理员岗位达到总人数50％以上。目前，全市在一线直接从事征收、管理、稽查的人员达到总人数的70％以上，成为全省比例最高的一家，受到了省局领导的肯定。

科技推动，税源管理精细化。去年以来，随着精细化管理的深入开展，原来的TS税收征管软件已不能适应各级管理需求及税收执法责任制端口需求，通过走出去到西安、宝鸡学习，使我们对信息化建设的认识有了质的飞跃，采用新的大集中式的征管系统迫在眉睫，市局做出了全面上线新版税收征管软件、税收执法责任制软件和0DPS公文处理软件的决定，并投资1，000多万元，加大软硬件投入，实现了系统内人手一机，目前全市人均达到1.2台。市局连续开展了16期软件操作培训共600余人。去年9月集中人力、物力进行信息采集、录入，保证了新版税收征管软件、税收执法责任制软件、0DPS公文处理软件的如期上线运行，并对新版税收征管软件、税收执法责任制软件、0DPS公文处理软件运行情况进行定期绩效考核，软件的运行大大提高了工作效率，明晰了工作职责，促进了征管质量和水平的提高，初步解决了“疏于管理、淡化责任”问题。同时，开通了地税内部网站和BQQ ，给税务干部与领导的交流提供了平台。今年，我们又在全省地税系统率先组织实施电子评税试点工作，全面测算各地区、各行业的税负标准，制定了电子定税前期方案，在略阳地税局进行了试点。目前，试点工作已全面结束，电子评税工作将于近期在全市地税系统推开。新版税收征管软件、税收执法责任制软件、0DPS公文处理软件的应用，全系统已基本实现无纸化办公，36，394户税收户、8，395户社保户通过电子管理，直接增加税收收入达3，000余万元。

分类控管，税种管理精细化。对企业以税收负担率为参照，按照其税源的大小、行业的类别进行分级分类管理，建立重点税源户监控体系，掌握纳税人税源动态。市局重点抓好占全市税收任务60％的100户纳税大户监控，落实各级监控职责，加强与相关部门联系，取得第一手资料，逐步建立符合xx地税实际的税收监控预测模型。根据各个税种、行业的特点实行分类控管，对薄弱环节对症下药，实现了行业管理的精细化。一是开展了企业所得税汇算清缴，及时印发了年度申报表，制定并落实了《房地产开发企业所得税征收管理办法》和《建筑企业所得税征收管理办法》，认真落实了所得税预征管理办法，统一了全市核定征收率。二是继续推行个人所得税“413”工作思路，调整了个人所得税附征率幅度，开具个人所得税完税证明4，000余份。认真做好了工资薪金提高费用扣除标准、年终一次性奖金计算新方法等的衔接和落实工作。印发了新的《个人所得税核定征收附征率幅度表》，纳税人普遍反映此举降低了个人所得税税负，纳税比以往更为合理。三是强化了各种取消审批事项的后续管理办法的落实。做好了企业所得税税前扣除事项的审查、审批工作，为享受西部大开发、下岗再就业等纳税户减免税收3，200万元。

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