石油公司本年领导干部会议讲话

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    在新中国石油工业半个多世纪的实践中，大庆精神、铁人精神以其鲜明的时代特征，在各个历史时期都发挥了巨大的作用，充分显现了强大的生命力。面对新形势新任务，我们进行新的创业、实现新的发展，必须大力发扬大庆精神、铁人精神。无论过去、现在还是将来，大庆精神、铁人精神永远是鼓舞百万石油员工奋勇前进、不断胜利、再创辉煌的不竭动力和强大精神支柱。
    二、重组改制以来基层建设工作情况回顾
                                   
                              加强基层建设是大庆经验的主要组成部分，是石油战线的优良传统之一，也是提升企业核心竞争力的重要途径。重组改制以来，面对内外部环境的深刻变化，我们坚持继承和发扬大庆精神、铁人精神，紧紧抓住基层建设这个关键环节不动摇，不断创新工作思路、改进工作方法、丰富工作内涵，推动了企业综合实力的提升。集团公司先后召开一系列加强基层建设工作专题会议，成立基层建设领导小组，制定颁发了《基层建设纲要》，明确了新时期基层建设工作的方向和目标。各单位按照集团公司的总体要求，把加强基层建设纳入重要议事日程，狠抓工作措施落实，有力地促进了企业改革发展稳定各项工作。
                              回顾这些年来的基层建设工作，主要取得了以下七个方面的成果。
                                   

                              （一）加强和改进党建工作，基层党组织的战斗堡垒作用进一步增强。各级党组织认真贯彻落实中组部、国资委《关于加强和改进中央企业党建工作的意见》，结合企业改革发展实际和党员队伍新特点，开展“六个一”党支部创建活动，强化基层党支部和领导班子建设，基层党组织的凝聚力、战斗力不断增强。坚持把政治思想好、业务素质高的优秀人员选拔到基层领导岗位，积极推行基层党政干部交叉任职，实行“一岗双责”。许多单位定期对党政干部换岗交流，促进角色转换和换位思考，实现“双责共担”，保证了基层党组织作用的有效发挥。按照“四同步”的原则，采取有效措施，做到生产经营延伸到哪里，党的基层组织就建设到哪里，哪里有党员哪里就有健全的党组织。党建工作的覆盖面已从生产一线延伸到市场前沿，从国内延伸到国外。从事国际业务的企业高度重视海外基层党组织建设，先后建立5个地区党委、19个党总支、200多个基层党支部，在加快国际业务发展方面发挥了重要作用。施工建设企业在参与重点项目建设中，创新党建工作模式，探索加强基层党组织建设的新途径，如建立前线党工委、对党员实行动态管理等，确保了各项工程建设任务的圆满完成。各级党组织十分重视在基层发展新党员，一大批符合条件的班组长、技术能手和业务骨干成为党的新生力量。重组改制以来，全集团累计发展新党员11.2万多名，其中基层一线占64%，大多数单位实现了队队有支部、关键艰苦岗位有党员。特别是销售企业，在市场化用工量大的情况下，积极创造条件，先后发展新党员1万多名，成为市场营销队伍的骨干。认真开展保持共产党员先进性教育活动，许多单位建立完善了“党员责任区”、“党员先锋岗”等制度，广大党员自觉践行承诺，实现了“一个支部一个堡垒，一名党员一面旗帜”。
                                   
                              （二）强化安全环保基础工作，安全环保长效机制正在形成。近年来，针对安全环保的严峻形势，集团公司上下把强化安全环保基础工作作为加强基层建设的重中之重，牢固树立“安全第一、环保优先、以人为本”理念，持续深入开展以强三基、反三违、严达标、除隐患为主题的“安全环保基础年”等活动，促进了安全环保形势的稳定好转。围绕建立完善HSE体系，学习借鉴长北项目、大连西太、中油BP、挪威船级社的先进管理理念、方法和标准，狠抓整章建制，安全环保制度日臻完善。集团公司制定出台了《关于进一步加强安全生产工作的决定》、《HSE管理体系管理手册》等一系列文件。仅去年就制定修订安全环保规章制度和操作规程27000多项、岗位安全职责46000多项、反违章禁令7000多条，先后有2万多个基层队站实行了HSE“两书一表”。认真落实安全生产责任制，层层签订责任书，安全生产责任落到每个班组、岗位和个人。坚持“四不放过”原则，严格事故责任追究，做到举一反三、警钟长鸣，不断增强基层员工安全生产的自觉性和责任感。健全完善安全环保监督管理体系，强化监管队伍建设，积极推行监管分开、异体监督，突出重点领域、要害部位和关键环节，有效加强了现场和全过程监督管理。加大安全环保投入，深化安全环保专项整治，一大批隐患得到有效治理。普遍制定现场应急处理预案，定期开展预案演练，增强了基层对突发事故的应急反应能力。加强全员安全环保教育培训，安全环保文化深入基层、深入人心，从“要我安全”到“我要安全、我会安全”，员工安全环保意识和事故防范处理能力、自我保护能力明显增强。
       

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                              （三）加强科学管理，基层生产管理水平不断提高。各单位十分重视用科学管理的理念、方法和手段提升基层建设工作水平，加快推进基层管理的规范化、精细化和现代化。从加强生产受控管理入手，狠抓制度、流程、职责的规范管理，突出班组、岗位和现场的标准化管理，实现了生产运行平稳高效。特别是大连西太石化经过多年探索和实践形成的“四有工作法”和“四有一卡”等管理方法，简明扼要、易于掌握，使生产经营管理的各个环节置于全面受控状态，岗位操作“只有规定动作、没有自选动作”，不仅在炼化企业的推广应用中取得了良好成效，而且对其他主营业务都具有重要的借鉴意义。严格质量管理，采用先进的质量标准和管理体系，强化全员、全过程、全要素质量控制，产品、服务和工程质量不断提高，一批精品工程、拳头产品和品牌队伍脱颖而出，为集团公司赢得了市场、信誉和竞争力。充分借助信息化、网络化技术手段，扩大信息网络在基层的覆盖面，许多单位建立完善了管理信息系统，提高了基层生产经营管理的现代化水平。特别是一些炼化企业注重发挥信息技术的优势，对主要生产车间、关键装备实行在线监控，做到生产数据自动采集和处理，确保了信息的准确性、及时性，提高了生产管理的质量和效率。“细节决定成败”的理念已为越来越多的员工所接受，精细管理在基层得到普遍推行，广大基层员工自觉精打细算、精益求精，堵塞“跑冒滴漏”，加强节能降耗，生产成本得到控制。
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