2017上半年县国土资源管理工作总结

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狠抓新《信访条例》和《国土资源信访规定》的贯彻落实，根据甘肃省国土资源厅《关于在国土资源系统深入开展矛盾纠纷排查化解工作实施方案》的精神，成立了处理信访突出问题及群体性事件领导小组，制定了《群众来访接待日工作制度》，落实信访工作责任，确定了信访工作接待日，严明纪律，实行信访责任追究等制度，在全局上下形成了整体合力。5个月以来，共受理群众来信7件，接待群众来访7人次，排查农民宅基地矛盾纠纷4起；办理县人大、县政协交办的提案2件。目前未发现越级上访和群体性事件，做到了矛盾纠纷不上交，信访案件不拖延，较好地维护了社会秩序的稳定。
      进一步做好国土资源体制改革工作。按照省、市关于加强基层国土资源管理所标准化建设的要求，我们全面落实国土资源管理体制改革各项任务。配备了——城、曲子、毛井、甜水、合道五个国土资源所的所长，理顺了关系，建立健全十项规章制度、8项职责和管理办法，完善了八薄十一册，使各项工作全面铺开。
进一步强化项目工作。我们认真贯彻落实发展抓项目的战略要求，年初局主要领导多方衔接，争取到省级泥流治理项目一个，预算总投资100万元；城区自然灾害治理项目一个总投资200万元；新增水工——项目资金60万元；申报曲子张原村土地整理200万元项目一个，到位资金20万元。甜水堡土地整理项目，国土资源部委托省厅已经作了实地勘测工作，资金到位后我们立即组织实施。
       三、提高素质，靠实责任，各项工作措施落实。
      （一）加强干部队伍建设。一是全面落实反腐倡廉工作任务。按照“团结、开拓、廉洁、  勤政”的要求，全面落实党风廉政建设责任制，在全系统深入开展了治理商业贿赂和反腐倡廉专项工作。我们结合作风建设年暨“三抓一比一促”主题实践活动的开展，围绕土地出让、矿业权出让和加强干部职工管理等十个方面，讨论制定了实施方案，确定治理重点和方法步骤，成立了领导小组，设立了举报商业贿赂信箱，开通了举报电话，使全社会监督我局工作，增强工作透明度。二是注重制度建设。年初，我们按照国土资源系统素质建设年的要求，加强内部管理，重新修订完善了各项规章制度、职责32项，工作人员职业道德规范、管理办法8类。建立了《——县国土资源局干部管理考核办法》，对全员目标绩效实行考核，做到日登记、月汇总，半年初评，全年总评，年终兑现奖惩，并对重大事故实行责任追究。三是积极创建学习型机关。组织开展“规范管理、提高素质”和“五个一”活动，围绕国土资源管理发展大局，以提高工作效率，转变工作作风和服务效能为着力点，以建设服务型部门为主题，以提高国土资源依法行政水平为目标，切实提高全系统干部职工的思想政治素质、业务素质和工作能力。通过建立长效考核机制，制定学习计划，做到学习“时间、内容、笔记、考勤、资料”五落实，开展经常性的国土资源法律法规和业务学习。在学习方式上采取专题辅导，自学与集体学习相结合。6个月来，组织集体学习31场（次），党员干部学习10场次，职工人均记学习笔记3.5万字，撰写心得体会2篇，科级干部人均撰写调研文章一篇。全局上下已经形成了勤奋学习、刻苦钻研的良好风气。
      （二）靠实工作责任。按照市县工作会议精神，建议县政府与各乡镇政府签订了国土资源管理责任书，局班子与各股室、队、所层层签订了党建、党风廉政、国土资源目标管理、综治、计划生育、信访等6项目标管理责任书，工作任务全面细化、量化、时化、责任化，任务具体到每个班子成员和股室、队、中心、所，并制定了考核奖惩办法，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制，促使全体职工增强了做好本职工作的责任感和事业心，极大的提高了工作效率，保证了前五个月各项工作任务的全面落实。
      （三）加大宣传工作力度。我们组织工作人员利用3·19”，“4·22” 、“6·25”宣传日，设立法律咨询台、开通了法律咨询电话热线。召开宣传专题会议3次，开展广播电视宣传周活动6次，悬挂宣传横幅24条。出动宣传车2辆，深入乡镇，进行巡回宣传6次。在街头、集市设立咨询点8个，提供法律咨询1200多人（次），印制宣传单3万份、宣传册500份。宣传周期间编发专题宣传简报3期，组织散发国土资源宣传资料35000多份，重点宣传了基本农田保护制度、建设用地申报审批程序、违法用地应承担的法律责任等集约节约用地内容；国土资源新闻报道工作不断创新。积极协调配合县广播电视台制作“国土”专栏，举办电视专题节目2期，并向媒体报送国土资源新闻稿件8篇

，编发简报15期；加强宣传硬件设施建设，我们在工作经费十分紧缺的情况下,筹措宣传经费3万元新制作大小宣传牌3面，更新各种宣传栏、条幅8幅（块），在公路沿线刷写标 语58条。
      四、存在的问题和下半年工作打算
      半年来，在全局上下的共同努力下，各项工作虽然取得了一些成绩，但也存在不足和薄弱——节，主要表现在：一是土地管理现行体制尚不规范，给我们执法工作带来了新的难度。干部队伍整体素质与做好新形势下国土资源管理工作的要求还不相适应，依法行政、沟通协调的能力有待进一步提高。二是土地执法中违法案件的调查难、处理难、执行难的问题仍然棘手，执法工作人员屡遭群众辱骂甚至殴打。今年国土资源违法案件特别是土地违法案件直线上升，尤其是国道211线乱占滥建行为屡纠不止。20xx年、20xx年移交法院的11起土地违法案件至今没有得到落实，干部群众意见大。三是基层干部群众的国土资源保护意识淡薄，合理、利用、集约节约用地的程度不高，在贯彻执行《土地管理法》过程中存在地方经济利益，制定出台的土《政策》、《办法》与《土地管理法》相抵触，特别是乡镇企业建设中土地资源利用率低，欠合理化的规划，未批先建，批少占多，急功近利。五是国土资源基础业务建设还需进一步夯实，尤其是基层国土所的建设任务至今没有完成，工作人员调配难度大。六是土地整理项目资金、农民征地补偿费的管理使用不规范。按照省、市关于土地整理项目资金和征地补偿费的管理办法要求，项目资金、征地补偿费要设立专帐、专户、专款专用，不能挪作他用。征地补偿费采取直通车的办法及时兑现到被征地农民手中。七是宣传教育工作力度不大，仍留有死角。尤其是对《土地管理法》、《矿产资源法》、《测绘法》的宣传工作做得不到位，干部群众的知晓率低，造成执法工作中乡镇村、组配合不到位。针对上述存在的问题，我们将正视现实，在下半年的工作中：一要召开“两个”（即：局务会议、全系统工作人员工作会议）会议，认真研究，分析存在的根源，制定相应的对策措施，适时安排部署。二要加大《土地法》、《矿产资源法》的学习、宣传、培训力度，制定学习宣传培训计划，把普法工作纳入中心工作的首位。三要加大力度治理整顿矿产资源开发秩序、规范土地市场，制止纠正土地违法行为，配合司法机关立案查处一批土地违法重大案件。四要积极协调，力争在年底完成基层国土所建设，做到基础设施、工作人员到位，按照省市的要求年底全县五个国土所基本达标。五认真做好甜水堡土地整理项目开工建设的前期准备和招投标工作。六是整合力量，全面完成各项规费的收缴工作任务。七是积极组织、协调做好土地利用总体规划修编和全国第二次土地调查工作的前期准备工作，保质保量全面完成各项工作目标任务。

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