政府开展深入学习实践科学发展观活动第二阶段实施方案

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（3）公布听取意见。领导班子分析检查报告初稿经指导检查组审阅同意后，在一定范围内公布。办公室领导班子分析检查报告在本办中层以上领导干部范围内公布。通过公布报告，听取意见。 
（4）召开会议讨论。办公室主要负责同志要主持召开扩大会议，对分析检查报告进行充分讨论。在扩大会上，要确保参会人员充分发表意见，讨论修改分析检查报告。会议结束后，要对参会人员提出的意见建议进行汇总、梳理，对比较集中、突出的问题，

(www.350xue.com) 要专题研究，并将这些意见建议体现到分析检查报告中。 
3、工作要求 
（1）明确领导班子分析检查报告的基本内容。分析检查报告的内容一般包括:党的十六大以来办公室贯彻落实科学发展观的情况及存在的突出问题;在开展“党组织服务年”、“项目建设年”、“企业服务年”活动中和在应对当前国际金融危机，保增长、保民生、保稳定、保发展的良好势头方面存在的问题和不足；分析存在问题的原因特别是主观原因;在学习实践活动中形成的新共识;今后贯彻落实科学发展观和“‘三年’、‘ 四保’”的主要方向、总体思路、工作要求和主要举措;围绕贯彻落实科学发展观加强领导班子自身建设的具体措施。 
（2）把握领导班子分析检查报告的重点。要突出检查分析问题和理清科学发展思路这个重点。重点查找影响和制约科学发展的突出问题、群众反映强烈的突出问题，特别是在贯彻落实“‘三年’、‘ 四保’”重大决策方面的问题，概括成绩要简明扼要，梳理问题要全面系统，分析原因特别是主观原因要实事求是，重在找准问题，重在分析原因，重在理清思路、明确努力方向、提出改进措施。 
（3）领导班子分析检查报告的撰写要充分发扬民主。班子成员要结合工作分工负责撰写分析检查报告的相关部分，全程参与分析检查报告的研究、起草和修改完善工作。要召开扩大会议和征求群众意见座谈会进行充分讨论，反复修改完善分析检查报告，使分析检查报告真正集中领导班子成员的集体智慧，反映人民群众意愿，凝聚科学发展共识，成为指导办公室科学发展的指导性文件。 
（4）做好领导班子分析检查报告送审和备案。主要领导要全程主持分析检查报告起草工作，亲自定提纲、出思路、征求意见、修改完善。办公室领导班子分析检查报告送县指导检查组审阅同意后交县学习实践办备案。
（三）组织开展群众评议（6月下旬—7月上旬） 
1、工作任务 
充分发扬民主，扩大群众参与面，积极吸收群众意见，真诚接受群众的评议和监督，广泛开展领导班子分析检查报告群众评议工作。重点组织好“四评五议两公开”，把广大党员群众的意见建议反映到分析检查报告中来，形成代表人民群众新意愿、反映人民群众新期待、问题找准、原因搞透、思路理清、方向明确、措施得力的高质量的领导班子分析检查报告。 
2、工作安排 
（1）组织群众评议。领导班子分析检查报告形成后，要认真组织评议，广泛征求党员群众的意见。重点组织好“四评五议”:代表委员评、专家学者评、服务对象评、下级单位评;议对科学发展观的认识深不深、议查找的问题准不准、议对原因分析透不透、议发展思路清不清、议改进措施可行不可行。 
（2）修改完善报告。对群众提出的意见建议，要本着“有则改之，无则加勉”的精神，认真听取，虚心接受。对可行性意见建议，在修改分析检查报告时要吸收进去。 
（3）搞好“两公开”。采取适当方式，在一定范围内公开分析检查报告和评议结果。 
3、工作要求 
（1）参评人员的范围要合理。参评人员的数量要适当，规模要适中，构成比例要合理。参评人员既要有代表性、广泛性，又要熟悉情况、具备一定的参政议政能力。除组织办公室党员干部、离退休同志代表、基层群众代表参与评议外，还可邀请一定数量的党代表、人大代表、政协委员和专家学者参加评议。 
（2）评议内容要明确具体。参评人员重点要从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、改进措施可行不可行等五个方面对分析检查报告进行评议。评议内容要制成简单明了的表格，方便参评人员评议。 
（3）评议方式要切实有效、简便易行。可召开评议大会或座谈会进行评议，还可采取发放调查问卷、入户调查、电话访问、网民参与等方式进行评议。要采用适当方式对参评人员进行培训，让他们熟悉评议内容，掌握评议要求，提高评议结果的真实性和有效性。 
（4）对待评议结果态度要端正。对群众提出的正确意见和建议，要认真听取，虚心接受，并体现到修改完善后的分析检查报告中。评议结果要通过适当方式向参评人员反馈。 
四、加强组织领导 
（一）坚持边查边改。要把解决问题贯穿于学习实践活动全过程。要重点解决突出问题，多为人民群众办看得见、摸得着、促进科学发展和民生改善的实事。结合当前严峻的经济形势，着力解决好保增长、保民生、保稳定、保发展的良好势头和我县科学发展三年计划目标的突出问题，推进我县科学发展、和谐发展、跨越发展。 
（二）突出活动特色。分析评议阶段是整个学习实践活动中承上启下的重要阶

(www.350xue.com) 段，对于确保学习实践活动取得实效至关重要。我们既要按照县委的要求高质量做好“规定动作”，又要在组织方式、活动载体、评价活动效果及制度建设等方面上大胆创新，使分析检查阶段的活动开展得生动活泼、有声有色。 
（三）做好第三阶段谋划工作。分析检查阶段结束时，要及时进行总结，内容包括分析检查阶段工作开展情况、效果、存在问题以及第三阶段打算等，在认真总结经验的基础上，提出进一步推进学习实践活动的基本思路、方法措施和工作安

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