乡镇卫生院开展深入学习实践第三批科学发展观活动实施方案

3、加强规章制度建设。要从促进科学发展的需要出发，立足当前、着眼长远，切实做好废、改、立工作，努力形成一批制度成果。推行医疗质量和安全月分析评议会制度，全面加强医院各种查房制度，强化医院感染管理。建立村医每月到乡镇卫生院工作一周或每周工作一天制度，提高村医医术水平。建立卫生院和医务人员不良记录制度、医疗机构分级分工制度、公共卫生绩效评估和重大传染病、院内感染、食品安全责任追究制度。完善政务公开制度，降低医疗费用，公开自费药比例、单病种、检查费、平均门诊住院费、大检查阳性率等。全面落实乡村两级卫生机构绩效考核管理制度。加快推进乡镇卫生院等级评审工作，对中医药工作达不到要求的，等级评审实行一票否决。

集中活动基本结束后，要安排一个月左右时间，认真开展“回头看”，切实做好后续工作，巩固和扩大活动成果。在此基础上，采取适当方式向党员群众通报，对学习实践活动进行满意度测评，测评结果在一定范围内公布。要把贯彻中央、省委、市委和县委部署要求、解决突出问题、群众是否满意作为评价学习实践活动成效的重要内容。根据测评结果，进一步完善整改措施，巩固和扩大学习实践活动成果。

三、组织领导和工作措施

（一）明确领导责任。乡镇卫生院开展学习实践活动由县卫生局负责组织实施，要成立由县卫生局牵头的指导检查组，对各乡镇卫生院学习实践活动进行检查指导。各乡镇卫生院全面负责本单位的学习实践活动，主要负责人是第一责任人。各乡（镇）党委在抓好自身学习实践活动的同时，也要切实加强对卫生院开展学习实践活动的领导和指导。

（二）加强指导检查。县委学习实践活动领导小组成立指导巡回检查组，并派出指导检查组，负责指导和督促检查相关单位的学习实践活动。各指导检查力量要分工协作，密切配合，帮助克服遇到的困难，尽量减轻基层负担。要及时了解反映相关单位活动进展情况，提出建议，帮助总结经验、解决问题。

（三）强化分类指导。在坚持学习实践活动总体要求和安排、确保取得实效的前提下，各乡镇卫生院要结合实际以及党员领导干部、普通党员等不同对象，有针对性地提出具体要求，对学习实践活动的具体步骤、具体时间作出适宜安排。各单位可根据实际情况，在高标准完成规定动作的同时，精心设计和组织各具特色的自选动作，在确定主题、实践载体和活动方式等方面探索创新。

（四）搞好舆论引导。要在广大干部职工中大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传学习实践科学发展观的先进典型，宣传学习实践活动的重大意义和部署、要求、做法，宣传在活动中形成推动科学发展的新思路、新举措、新成效。同时要利用《简报》、板报、墙报、标语等多种形式宣传活动过程，展示活动成果，营造活动氛围。

（五）搞好统筹协调。坚持把深入学习、提高认识贯穿始终，把解放思想、改革创新贯穿始终，把解决问题、完善制度贯穿始终，把依靠群众、发扬民主贯穿始终，把领导带头、典型示范贯穿始终。要正确认识和处理推进学习实践活动与搞好医疗卫生工作的关系，坚持以学习实践活动推动医疗卫生工作，以医疗卫生工作的新成果衡量和检验学习实践活动新成效，使学习实践活动各阶段的工作有机衔接、前后呼应，努力做到两手抓、两不误、两促进。

（六）注重总结提高。坚持边学习、边实践、边总结、边提高，及时梳理总结成功做法和经验，形成规律性认识，用以指导今后工作，使科学发展的理念真正深入人心，使坚持科学发展真正成为干部群众的自觉行动。各乡镇卫生院要根据本方案，结合自身实际，制定深入开展学习实践科学发展观活动的具体方案，征求县卫生局意见后，由县委各指导检查组审核把关，报县委学习实践活动办公室备案。

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