税务分局各项规章制度集

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一、发票专管员必须按规定登记发票领用存总帐和明细帐，同时建立发票工本费简易帐，做到帐帐相符、帐证相符、帐实相符。
二、发票发放实行领购单制度。所有发票领购，必须先由专管员填写领购单，大额发票须经分局长批准签字后，发票专管员才能发放，否则，属于擅自发放发票。
三、定额发票的发放，必须按照《***县服务行业定额发票管理办法》的规定，饮食业、美容美发业、住宿业、打字复印业购票税款征收率8.2；娱乐业购票税款征收率为26，凭业户税务登记证(副本)、纳税手册在按购票税征收率交足税款并加盖业户发票专用章后，方可发放。如未按规定发放的，除由发票专管员赔缴少缴税款外，每次罚款100元。
四、大额发票的管理，必须坚持限量发放、一票一税、税票附粘、以旧换新、县局回笼的原则，门票所需大额发票，由发票专管员挂个人户头到县局限量领取后发放给窗口开票员，只准分局窗口填开，严禁发放到乡镇使用。乡镇所用大额发票，由发票专管员到县局限量领取，经分局长批准后，在乡镇办理有关手续的情况下，由乡镇财政所长在驻乡税干手中领取，并指定专人管理。其它单位领取大额发票必须经市局批准后方可发放。整车运输发票只准在分局窗口代开，严禁发放到其它单位。
五、窗口开票必须保证税率征收到位、一票一税、税票附粘，并及时准确地登记税务窗口****台帐。
六、发票专管员必须按规定对回笼发票进行审计，及时登记发票审计缴销台帐，并填写好发票审计单。回笼发票实行“三审负责制”，即填票人初审、分局复审、县局终审。
七、发票专管员必须按照规定管理税控装置，监督各纳税户按时申报缴纳税款。
八、发票专管员必须按照规定加强对货物运输发票的管理，及时准确的采集、传输相关数据信息。
九、发票专管员必须认真保管好各类发票，发票室保持清洁、干燥，做到无虫鼠，各类发票摆放整齐。
十、发票专管员必须按时向县局报送发票报表、有关资料。
十一、违反上述规定除本办法所列处罚外，并依《***市地方税务局税收执法过错责任追究办法》之规定处罚。
会议制度
一、分局每月召开政治、业务学习会议各两次，及时贯彻党的方针路线，时事政治，掌握税收政策，学习业务文件，并做好笔记。
二、分局每季召开一次全体干部职工参与的**生活会，每次开会提前一个星期通知，并将会议主题告知与会人员，做好发言准备。
三、召开**生活会，其内容必须集中，以检查问题为主，开展积极的思想斗争，本着团结----批评----团结的原则，有针对性解决两个主要问题并作好记录。
四、凡属集体学习会议，无特殊情况均不得请假和缺席，未经批准无故的缺席者，一律视同旷工论处。
学习制度
一、按时参加县局和分局组织的各项政治业务学习。每缺席一次每人扣1分。
二、每月认真作好政治、业务学习笔记各二篇、信息一篇以上，每季学习心得一篇，每少一篇扣1分。
三、积极认真参加相关的各项考试，每缺席一次扣1分。在县局以上组织的考试中获前三名的分别嘉奖10分、9分、8分。
四、努力提高政策业务水平，及时组织有关的税收政策、业务的学习，及时掌握新政策、新法规。
五、不断提高政治修养，组织法规法纪的学习，牢筑反腐拒变的大堤。
廉政办税制度
干部每人向分局签订廉政责任状，实行清廉办税，有违规行为，每发现一次除上报县局监察科外，每起扣5分。
坚持每月解报盘票制度，压票压款每笔扣2分，不接受检查每起扣2分。
上班时间禁止下棋、打牌等娱乐活动，分局人员聚众娱乐(含旁观者)发现一次每人扣2分。
拒收礼品礼金、请吃，上报分局长室有据可查的，每起加记3分。
每季组织学习相关的法纪、法规和典型案件一次，每缺席一次扣1分。
分局组织抽查个体户每月不少于6户，抽查企业专管员不少于4人，对其文明执收、廉政办税情况进行调查，一交纳入季末考评。

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计算机管理制度
为使纳税大厅计算机纳税管理系统安全、准确、正常运行，特制定本制度。
1、计算机操作人员必须加强计算机业务知识的学习，提高计算机应用水平。
2、禁止使用盗版和非法光盘，不准安装来历不明和用途不明的软件。
3、无特别需要，不得打开机箱，移动计算机及连接线，在计算机专用电器上，不准使用功率大的电器。
4、每日终了，必须做好数据备份，半月做一次病毒检测，严禁在计算机上玩游戏。
5、工作结束后，关闭计算机，退出服务器网络，关闭ups，切断电源。
6、计算机实行专人负责制，人为性损伤由操作人员负责赔偿，每次下班后必须由专用布盖好计算机。
7、除计算机操作人员外，其他人员不得擅自使用计算机。
税收票证管理制度
一、税收票证的保管
1、税收票证的存放应做到有专柜、专管员有专箱（专桌）、专袋。
２、税收票证保管应做到“六防”、“十不准”。“六防”即防火、防盗、防霉、防蛀、防丢失。十不准即：
（一）非因税收专业工作，不准带票外出；
（二）不准带票回家；
（三）不准带票走亲访友；
（四）不准带票参加与工作无关的会议；
（五）不准带票进行非工作性活动；
（六）不准带票到公共场所；
（七）外出征收工作，不准把票袋夹放在自行车、托车衣架上；
（八）专管员未办理好票证交接手续，不准调离原工作岗位；
（九）未到保管年限和未办好销毁造册批准手续的票证，不准销毁。
3、专管员每月底回分局解报时，必须把未填开的票证全部带回，由分局长、会计逐本逐张清点一次。代征员所领票证数，根据专管员结报手册（一式两册）上的结存数清点。逢节假日、专管员应把自己的税票封包好，放入所内保险柜中，并办好交接手续。
4、分局长，票证监查员每月必须进行一次盘票盘款，清查库存票证，检查是否帐实相符、帐帐相符。
二、税收票证领发
1、领取前，先要计划好，既要做到存票不能过多，又要防止脱用。会计和专管员之问，专管员和代征员之间都要做到勤领、勤缴、限时、限票。领取票证时当面点清，整包点包，拆包角点本，每本点页后才能拆封；并登记票证字轨号码。
２、任何人不能委托他人代领票证，，以免发生事故，责任不清．
３、任何人不得擅自调借票证，凡不按上述事项领票者，如发现短缺票证，一律由借出人负责，比照丢失票证赔款。
三、税收票证的帐簿、报表。
1、分局票证帐簿设立“总帐”和“分户明细帐”两本，及时登记领、发、用存数字。向上级机关领取票证后，要及时在总帐上反映收入数，向下发放票证时，要及时在总帐上反映发出数，同时要在分户明细帐上反映领数以及各分户的用、存情况。税务人员、代征代售单位（人）、扣缴义务人和自行开票的纳税人都必须设置票款结报手册，凭以领取票证和结报票款。
2、分局会计每月必须向县局报送票证用存报表和票款盘底表，应做到准确、及时。并与县局审核返还的报表逐月核对清楚。
四、税收票证的填写
1、必须专票专用。坚持做到征哪种税，就开哪种票。
2、填用税票必须坚持先领先用，后领后用的原则，按号码顺序填序填开，不许跳号，不许同时填开几本税票。
３、必须先收款，后开票，纳税单位（人）未缴税款前，一律不许先开票。
4、凡已填错应作废的票证，应在原票上注明“作废”，字样，经分局长批准鉴章后方能办理缴销手续，严禁自行撕毁。
5、凡专管员开出发票应收税款的，税票上应注明发票字号，同时，发票上也应注明税票字号。
6、其他详细事项，参照省局发的《税收票证工作手册》五、票证审核
1、专管员自填的票证解报时应进行自审、后交给会计，该补填的补填，漏盖章的补盖，会计在将税票送交县局前应认真负责地逐张审核，并填写票证差错审核表。平时对专管员应加强填票业务辅导。
2、对积压税款者，除计算填票差错外，还应视其情节轻重，给予必要的行政处分。
六、税收票证缴销

六、税收票证缴销
1、分局会计对已填用的票证，必须及时地进行一、二、三级销号并记上销号日期，应做到随缴随销，防止积压混乱。
２、凡明文规定停止使用的票证，一律收回送交县局统一封存。
七、税款的报解
本分局必须于各专管员必须于当日或次日结报税款，并办理税款的汇总缴库手续。
八、遗失税票的
1、凡遗失通用完税证者，必须当即报告分局长，分局长应在二十四时内报告县局，并迅速组织力量查找，在三至五天内将失票原因写成书面调查材料，上报县局。
２、对丢失票证现任人，丢失有价证券照价赔偿；丢失通用完税证、罚款收括、税票调换证，经核实已填开的，按照县局票证管理制度每份赔偿50元，未填开的每份赔偿200元。扣除遗失者全年奖金，扣除正、副分局长、会计当季度奖金。如事后发现有贪污作弊行为的，应严厉征处。凡丢失票证不报告者，应加重处罚。

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分局礼仪制度

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