高一政治财政的巨大作用

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　　5）财政财政是巩固国家财政的物质保证（板书）
　　国家是进行政治统治和管理社会事务的机关。所以，保证国家行政机构的存在和职能的正常行使，是财政的基本职能。财政是国家行政及公司、司法、国防的物质保证。教材在这里的插图表明，在80年代中期我国裁军100万在中共十五大上又宣布裁军50万，但是，军队的整体装备水平提高了。国防现代化是离不开财政支持的
　2、影响财政收入的主要因素（板书）
　　在社会经济生活中，财政发挥着巨大的作用。为了使财政的作用得到充分的发挥，关键是增加财政收入，即增加财政资金的总量。影响财政收入的主要因素有两个：一是财政收入受经济发展水平的制约，二是财政收入受分配政策的制约。
　　（1）财政收入受经济发展水平的制约（板书）
　　经济发展水平包括经济总规模和生产技术水平。经济发展水平和增加财政收入的关系，是源和流、根根与叶的关系。经济发展水平是源、是根、财政收入是流、是叶。源远才能流长，根深才能叶茂。那么，怎样才能使源远根深呢？也就是说，怎样才能使国民经济发展水平不断提高，从而大幅地增加国民收入呢？这就要努力发展经济，增强综合国力，早日实现四个现代化。
　　经济发展水平与财政收入的关系问题，也就是经济和财政的关系问题。二者的关系表现为经济决定财政，财政影响经济。
　　经济决定财政的表现之一就是：国民经济的发展水平和规模决定了国家财政的收支规模和增长速度。财政分配的对象是社会产品和国民收入，在价格不变的条件下，生产发展速度、生产发展水平及生产结构对财政收支规模和增长速度有决定性的影响。具体表现如下；
　　　生产规模及发展速度决定财政收支的规模及发展速度。（板书）
　　　生产规模越大，生产越多，可供财政分配的对象也就越多；生产发展速度越快，财政收支的增长速度也越快。从我国建国以来的财政收支情况看，除个别特殊年份外，财政收支的规模和增长速度是随着生产规模的扩大而不断扩大。
　　　生产力发展水平影响着财政收入的多少（板书）
　　　劳动生产率截止高，生产耗费越少，产品的成本水平就低，同样生产规模所创造的纯收入就越多，财政收入就越多；反之，则越少。生产结构的不同影响着财政收入的多少由于国民经济各部门盈利水平不同，在同样生产规模下，盈利高的生产部门在经济结构中所占的比例越大，财政收入就越多；反之财政收入则越少。
　　财政收入是财政支出的前提，那么，财政收入的增长速度和增长速度也就决定了财政地支出的规模和增长速度。
　　从以上的分析中我们可以看出经济发展水平对财政的影响是基础性的，经济决定财政。
　　（2）财政收入受分配政策的制约（板书）
　　请同学们阅读本框题的最后一个自然段并思考以下问题：1）为什么国家财政收入过多，反而会最终阻碍经济的发展和财政收入的增加？2）为什么国家财政收入过少，也最终会不利于经济的发展和财政收入的增加？
　　（教师归纳讲授）经济决定财政，财政规模的大小，归根到底受经济发展水平的制约。但是，经济发展水平只是形成财政收入的基础，是一种可能性。在社会总产值中最终有多少能成为国家集中的财政收入，要通过现实的分配过程。所以，财政收入要受到分配政策的制约。

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www.350xue.com 　　在国家财政分配规模即定的条件下，财政分配是否合理，使用是否得当，直接影响着财政分配的效益，而财政分配的效益又影响着经济发展的速度，经济发展的速度又制约着财政收入的增长。如果财政资金分配得当，使用合理，财政资金的使用效益就高，经济发展速度就快，从而也就使财政收入的增长速度加快。反之，财政资金分配不当，使用不合理，财政资金的使用效益就不高，经济发展速度就受到影响，从而导致财政收入的增长速度也受到影响。可见，财政影响经济。
　　比如，国家财政收入过多，这是财政资金分配不当的一种表现。其结果是：直接减少了企业和个人的收入，这对企业对生产的扩大和个人购买力的增加产生了不利的影响，最终会阻碍经济的发展，从而影响财政收入的增加。国家财政收入过少，这是财政资金分配不当的另一种表现。其结果是：直接减少了财政在经济建设方面的支出，降低了国家对经济的宏观调控能力，最终也将不利于经济快速健康地发展，从而影响财政收入的增加。那么，什么样的财政分配才是合理的呢？这就是；必须从经济和社会发展的需要综合考虑，在保证国家财政收入稳步增长的基础上，使企业生产得到发展，使人民生活水平得到提高。

巩固新课：
　　（教师对本节课所讲内容进行归纳小结，并请学生回答以下问题。） 财政在国家经济建设中的重要作用是什么？ 影响财政收入的主要因素是什么？为什么？ 　

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