王安石变法1

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无从着手。“免役钱”令百姓一体出钱，以代替“衙前”等向民间征发的义务差
役，可是乡民无钱，也等于在农村推行金融经济，而此时金融在城市里反不能展
开。“市易法”不能集中于批发业务，以致执行者自己成为零售商，到街上去卖
果卖冰，甚至“卖梳朴即梳朴贵，卖脂麻则脂麻贵”，为神宗亲谴责。“青苗钱
”以常平籴本一千四百万作本钱，等于农村贷款，春散秋敛，收息二分。但是无
银行主持，缺乏法庭处理贷款的权利义务。有些县官就将整数交给若干农民，也
不问他们愿借与否，只责成他们彼此保证，秋后一体带利归还。甚至在执行时，
若干县份被指摘并未贷款而向农民一体索息。以上各种措施都有广泛的利用金钱
的趋势，但是以集体负责的方式主持，实际上也是和前述各法作对。

　　说到这里我们也可以再索问：新法既然如此缺乏成效，为什么王安石这一“
问题”会在叁个皇帝两个太皇太后之间酝酿得这么久？原始的资料不能供给解答
。我们只能据理猜想：当时人没有我们眼光之纵深，却也没有我们这种宿命论的
看法，会认为当日新法必不行。十一世纪环境的压力，已经逼着他们找出路。同
时新法中有些项目，要是根据各地特殊情形有选择的局部施行，也并不是完全虚
枉。王安石的传记里说他在见神宗前，曾为鄞县（宁波）县令，就曾试得过青苗
钱，最低限度在短期间内确有效果。如此可能引起热心的皇帝相信反改革派必是
有意从中作梗。并且每次朝廷改变宗旨，也确是权臣扩张势力扶植私人的机会。
可是我们仍不当忘记，在中国官僚主义的体系内，政府局部的经商，通常没有好
结果的。王莽、桑弘羊、韦坚和刘晏已是一串好例子。在思想上和行动上两方面
的距离都相去过远。

　　王安石新法失败的后果，超过过去一般读者之所想像。叁百年后明太祖朱元
璋放弃第二帝国开放性的财政设施，而采取一种保守性和收敛性的体制，与他个
人对王安石的反感有关，这种反感见诸文字。

　　涉猎于大历史，我们也觉得这王安石的故事深有耐人寻味之处：试想九百年
之前，中国即企图作现代性的改革，而当日欧洲，尚停滞于中世纪的黑洞内。这
和本世纪两方的悬殊相比，前后相差何远！然则在这关头我们要摆脱宿命论之看
法的话，则更要认识地缘政治之重要。中国的官僚主义，是亚洲大陆主体的产物
。其政治体系既要管束亿万农民，又要对付森林地带和草原地带的少数民族，就
只能注重数量无法提高效率，不容易改变而成为一种轻而驾巧带商业性的组织。
要是王安石真能把中国历史提前九百年到一千年的话，则我们这样一个大历史观
念都不能存在了。

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