指挥中心开展深入学习实践科学发展观活动实施方案

    在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的重大战略部署。根据区党工委《关于印发<经济开发区第三批开展深入学习实践科学发展观活动实施方案>的通知》（蚌经发[20xx]59号）精神，第三批深入学习实践科学发展观活动从20xx年9月开始，到20xx年2月基本结束。结合实际，现就中心学习实践活动提出如下实施方案。

    一、重大意义和指导思想

    科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。

    在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，也是当前一项重要政治任务。特别是在金融危机影响加深、各种困难和挑战加剧的背景下，开展好这次学习实践活动，对于我们全力实现保增长、保民生、保稳定的目标任务具有重大的现实意义。中心党员一定要把思想和行动统一到中央、省委和市委的决策部署上来，统一到区党工委具体要求上来，自觉投身这一重大活动,切实增强搞好学习实践活动的责任感和使命感。

    这次学习实践活动的指导思想是：全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，切实围绕我区“推进科学发展，打造首善之区”的实践主题，进一步解决数字化城市管理工作中影响和制约科学发展的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，进一步提高领导科学发展、促进社会和谐的能力，为我区经济社会又好又快发展作出更大贡献。

    二、主要原则和目标要求

    深入开展学习实践活动，要牢牢把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则。党员干部受教育是搞好学习实践活动的基础。通过学习实践活动，进一步提高对科学发展观的认识，进一步以科学发展观审视过去、谋划未来，着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，切实加强党性修养、树立和弘扬优良作风，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。科学发展上水平是搞好学习实践活动的核心。通过学习实践活动，增强信心、增添力量，努力把科学发展观转化为自觉行动，转化为推动科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施，努力在坚持改革开放上实现新突破，在推动经济社会又好又快发展上取得新进展，在促进社会和谐上见到新成效。人民群众得实惠是搞好学习实践活动的目的。通过学习实践活动，切实解决群众反映强烈的突出问题，更好地服务群众，不断让广大人民群众得到实实在在的利益，使学习贯彻科学发展观的过程成为不断为民造福的过程，成为不断提高人民生活质量和水平的过程，成为不断保障人民经济、政治、文化、社会权益的过程，让发展成果惠及广大人民群众。

在深入开展学习实践活动中，要切实加强领导和指导，坚持做到“五个更加注意”。

   （一）更加注重取得实效。要引导广大党员从自身的思想和工作实际出发、联系身边学习实践科学发展观的先进典型开展学习，深化理解，提高认识，使广大党员普遍受一次科学发展观的行动教育；从本单位推动科学发展的实际出发，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，以及基层党建方面的突出问题，认真贯彻落实上级决策部署，扎实做好保增长、保民生、保稳定和调结构、上水平、促改革的各项工作；从广大群众的迫切要求出发，多办解民忧、增民利、化民怨的实事好事，通过学习实践活动开展，进一步密切党群干群关系。

  （二）更加注重简便易行。要在坚持中央、省、市委和区党工委关于学习实践活动总体要求的前提下，根据中心工作的实际，灵活安排学习实践活动、科学设计活动步骤，在学习内容上注重通俗易懂，在学习方式上注重喜闻乐见，努力使学习实践活动的要求更加切合中心实际。要充分尊重党员的首创精神，把严格落实规定动作与做好自选动作有机结合，鼓励和支持创新实践载体和活动方式。在推进学习实践活动过程中，要始终坚持厉行节约，反对铺张浪费，力戒形式主义。

  （三）更加注重分类指导。要根据党员的个人实际、工作实际和岗位实际，找准各自的着力点，加强具体指导，在坚持基本要求的前提下，采取灵活多样的方式组织学习。

  （四）更加注重强化基层。要以开展学习实践活动为契机，全面推进中心党建工作，优化组织设置，扩大组织覆盖面，强化组织功能，创新活动方式，加强对党员的教育、管理、监督和服务。在中心党组织中深入开展以学习实践科学发展观为主题的争先创优活动，切实提高基层党组织在推进科学发展中的执行力，努力把中心党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把广大党员干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，以中心党组织建设带动各项工作有序开展。

  （五）更加注重统筹协调。要统筹安排学习实践活动与中心的主要任务和日常工作，要着力解决工学矛盾，积极探索通过结对帮扶，上下联动等方式解决突出问题的有效途径。
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    三、时间、范围和主要原则

   学习实践活动时间:从20xx年9月开始，到20xx年2月基本完成。

   参学范围：中心全体党员。

   为确保学习实践活动有序开展，在活动中要着重把握以下主要原则：

    （一）坚持解放思想。以解放思想为先导，以改革创新为动力，进一步提高认识，进一步更新发展观念、转变发展思路、破解发展难题、完善体制机制，使思想和行动更加符合实事求是的思想路线，更加符合经济社会发展规律、自然规律和党的执政规律，使党的工作、党的建设和中心数字化城市管理各项工作更加符合科学发展观的要求。

    （二）突出实践特色。紧密结合中心的工作实际、发展实际和党员的思想实际，确定活动的实践载体。把学习实践活动与贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神结合起来，与落实好保增长、保民生、保稳定的决策部署结合起来，与落实区党工委“推进科学发展，打造首善之区”结合起来，与开发区“大开发、大建设、大跨越、大发展”的四大工作目标结合起来，与切实加强领导班子思想政治建设、解决党性、党风、党纪方面突出问题结合起来，与中心数字化城市管理各项工作结合起来，确保取得看得见、摸得着的实际成效。

    （三）贯彻群众路线。充分发扬民主，让群众参与，认真、真诚接受群众的评议和监督，把群众满意作为衡量学习实践活动成效的重要依据和标准。

   （四）正面教育为主。坚持高标准、严要求，着眼于保护和调动广大党员推动科学发展的积极性，组织广大党员深入学习实践科学发展观，实事求是查找存在的问题，深刻分析产生问题的原因，全面总结经验教训，认真开展批评和自我批评，重在自我提高，重在总结经验，重在明确方向。对过去发展中存在的问题要历史地、辩证地看，重在吸取经验教训。

   四、方法步骤

   开展学习实践活动，首先要认真做好思想、组织等各项准备工作。及时传达学习中央、省、市委和区党工委关于开展学习实践活动的有关精神。要在认真调查摸底、广泛征求意见的基础上，研究制定切实可行的实施方案；召开动员大会，中心党组织主要负责同志作动员讲话，进行思想发动和部署；成立活动领导小组，对工作骨干进行培训。学习实践活动分三个阶段进行：

    第一阶段：学习调研（20xx年9月上旬至11月中旬）。本阶段突出“推进科学发展，打造首善之区”的主题，深入开展解放思想大讨论活动。重点抓好二个环节：

    （一）要精心组织学习培训和调查研究。制定切实可行的学习培训计划，对理论学习提出明确具体的要求。1、明确学习内容。组织党员系统深入地学习党的十七大和十七届三中、四中全会精神、全国“两会”精神；学习纪念党的十一届三中全会召开30周年大会精神、十七届中央纪委第三次全体会议精神、中央经济工作会议精神；学习中央政治局常委参加深入学习实践科学发展观活动专题民主生活会情况的报告；学习中央应对当前经济形势的一系列决策部署；学习胡锦涛总书记两次视察安徽重要讲话和中央领导同志在听取安徽工作汇报时的重要讲话精神；学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》；学习全省经济工作会议、省“两会”、全省领导干部学习研讨班精神和王金山同志在学习实践活动第二批总结暨第三批学习实践活动动员会上的讲话精神；学习市委《开展第三批深入学习实践科学发展观活动实施意见》精神。认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。党员要在通读有关学习材料的基础上，对重点篇目进行精读。2、保证学习时间。集中学习不少于5次，党员集中学习不少于20学时。党员要结合各自分管工作，每人撰写不少于一篇心得体会文章。3、创新学习形式。除中心安排集中培训外，领导带头作专题学习报告、邀请专家作辅导报告。党员可采取个人自学、集中交流、网络论坛、主题征文等多种形式进行学习。

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