某村党支部深入学习实践科学发展观活动工作方案

根据《**市第三批深入学习实践科学发展观活动工作方案》和《**街党工委关于在全区党员中开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》要求，**街党工委深入学习实践科学发展观活动从20xx年9月开始，20xx年2月完成。我**村根据**街办事处要求为切实开展好学习实践活动，制定如下工作方案。

一、参加范围

本村全体党员

二、方法步骤

认真贯彻落实党工委《实施意见》提出的指导思想、目标要求、主要原则，整体上要围绕“深入学习实践科学发展观，加快结构调整，实现西区新跨越”这一主题，认真学习科学发展观。

首先要认真做好思想、组织等各项准备工作。对学习实践活动进行专题研究，围绕学习实践活动目标，实事求是地提出本村开展活动的具体要求。要认真调查摸底，广泛征求意见建议，创新方式，丰富载体，研究制定切实可行的实施方案。要适时召开动员大会，支部主要负责同志作动员讲话，进行思想发动和部署。学习实践活动分三个阶段进行：

第一阶段：学习调研

时间安排：20xx年9月上旬至11月中旬

主要任务：坚持以“大学习、大调研、大解放”为载体，加强学习，调研走访，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

1、思想发动。召开学习实践活动动员大会，传达上级精神，搞好思想发动，引导广大党员干部统一思想、提高认识。同时，加大宣传力度，营造舆论氛围，增强广大党员参与学习实践活动的主动性和自觉性。

2、学习讨论。（1）丰富学习内容。认真学习党的十七大、十七届三中、四中全会精神和省委八届十次全会精神、郑州市委九届十七次全会精神、**市委三届十三次全会精神，学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，副科级以上党员领导干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》和全市领导干部读书竞赛活动指定的书目篇目；同时，结合庆祝新中国成立60周年，联系本单位发展变化，进行坚持党的领导和走中国特色社会主义道路的教育。

（2）创新学习形式。根据实际情况制定学习培训计划，确定学习形式和方法。采取召开“两委”干部会，党小组学习会、收看远程教育辅导等方式，有效组织学习；领导干部要带头学习，对规定的学习内容要至少诵读一遍，对重点篇目要进行精读。

（3）联系实际讨论。紧扣主题讨论。在深入学习的基础上，紧密联系本村实际和党员干部思想、工作实际，围绕以创新精神和优良作风提高服务科学发展水平，保增长、保民生、保稳定、保各项决策部署落实，深入开展讨论，引导广大党员干部把思想认识从那些不符合科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来，进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟。

3、调研走访。（1）深入调查研究。党员领导干部要围绕科学发展观这个主题，紧密联系工作实际，采取多种形式，带头深入基层、深入群众开展调查研究，时间不少于15天。注意采取上下结合、点面结合、正反结合的方式开展调研活动，认真听取广大党员群众的意见，找准本村存在的突出问题。

（2）党员干部要采取公开接访、重点约访、带案下访和驻点指导等多种方式，集中开展走访活动。党员干部要重点走访军烈属、下岗失业家庭、特困家庭、留守家庭、残疾人家庭、长期上访户等困难党员群众，当面听取意见建议，重视他们反映的问题，了解所思所愿所盼。

（3）在调研走访过程中，对于发现和了解到的党员、群众遇到的问题和困难，要及时帮助解决。重点解决如何调整优化结构、推进产业化经营、拓宽农民增收渠道、加强基础设施建设、维护农民切身利益、推进民主管理、“四议两公开一监督”工作法的推广宣传等方面的问题；重点解决如何健全组织网络和服务体系、增强社会服务功能、提高服务水平等方面的问题。

第二阶段：分析检查

主要任务：坚持以“保增长、保民生、保稳定”为载体，分析查找原因，召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会，形成较高质量的分析检查报告，精心组织群众评议。重点抓好三个环节：

1、查摆问题。采取设置意见箱、发放征求意见表、召开座谈会、开通热线电话等形式，向人大代表、政协委员、企业代表、群众代表等，征求对村领导班子和党员干部的意见建议；主要领导与班子成员之间、班子成员与党员干部之间、党员与党员之间、党员与群众之间要积极开展谈心活动，沟通思想，相互提醒，加强了解，增进团结，进一步把意见听深、把问题找透。在征求意见、相互谈心的基础上，进行“四对照、四查找”：对照科学发展的新要求，认真查找推动发展、促进和谐方面存在的问题和不足；对照人民群众的新期待，认真查找为民务实、清正廉洁方面存在的问题和不足，并深刻分析原因。

2、召开专题民主生活会或组织生活会。（1）把生活会主题确定好。要围绕深入贯彻落实科学发展观、推进社会主义新农村建设这一主题，认真组织召开专题民主生活会；要围绕党支部和党员在学习时实践科学发展观中发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用这一主题，召开专题组织生活会。（2）把问题查找好。要采取多种形式广泛征求基层、群众意见，按照加强领导班子思想政治建设的要求，紧密联系领导班子作风建设的实际，深入查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在突出问题，面对国际金融危机不利影响反映出来的突出问题，党性修养和作风建设方面存在的突出问题，深刻分析原因。（3）把准备工作做好。民主生活会前，领导班子成员之间要相互谈心，交换看法，认真撰写发言材料，做好充分准备。（4）开展好批评与自我批评。民主生活会上，班子成员要紧紧围绕会议主题，正确开展批评与自我批评，开诚布公地谈问题、找原因、提建议，吸取经验教训，自觉改进提高。
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第三阶段：整改落实

主要任务：坚持以“新思路、新举措、新跨越”为载体，针对查摆出的问题和差距，研究制定加强和改进的具体措施，集中解决突出问题，建立健全推动科学发展的规章制度，形成长效机制。重点抓好四个环节：

1、制定整改落实方案。（1）整改措施要具体。以领导班子分析检查报告为依据，认真研究制定整改落实方案，把分析检查报告中提出的整改落实措施具体化、责任化、制度化。（2）整改要求要明确。对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，按轻重缓急和难易程度，做到“四明确一承诺”：整改落实项目明确、整改落实目标和时限要求明确、整改落实措施明确、整改落实责任明确，采取适当方式向党员、群众公布，作出公开承诺。（3）广大党员要参与。要组织引导广大党员积极建言献策，参与整改落实方案的制定和实施。

2、集中解决突出问题。（1）认真梳理问题。对存在的突出问题进行梳理，明确哪些是具备条件，在活动期间可以解决的问题；哪些是通过努力，在近期可以解决的问题；哪些是难度较大，需要较长时间才有可能解决的问题。（2）抓住重点问题。解决问题要扎住关键、突出重点，解决好“四事”：影响科学发展的大事、制约科学发展的难事、阻碍科学发展的急事、关系民生改善的实事。特别是要着力解决好保增长、保民生、保稳定方面的突出问题，党员干部党性党风党纪方面的突出问题。（3）有效解决问题。解决问题要坚持实事求是，尽力而为，量力而行，什么问题突出就解决什么问题。由主要领导牵头，积极探索上下互动、左右联动的方式，使问题得到有效解决。

3、提供制度保障。要以推广“四议两公开一监督”工作法为抓手，着重建立健全有关规章制度，破解农村党组织在推动改革发展中遇到的新课题，探索加强农村基层组织建设的新路子。

 4、办实事送温暖。要立足实际情况，尊重群众意愿，力所能及地为群众办一些看得见、摸得着的实事好事，以实际行动取信于民。着力解决发展方式滞后、发展后劲不足、发展环境不优问题，解决群众就业、就学、就医、出行困难问题，解决影响社会和谐稳定的突出问题和社会治安问题，解决诉求渠道不畅、社会服务救助滞后问题。要结合元旦、春节的送温暖活动，积极筹措资金，走进困难党员、群众家里，了解困难党员、群众的生产生活实际困难情况，送上慰问品和慰问金，让困难农村党员、群众切实感受党和政府的关心、关怀。

学习实践活动基本完成时，要及时做好总结工作，组织进行群众满意度测评。群众满意度测评的内容主要是对各党支部开展学习实践活动情况的满意度。要合理确定参加测评人员的规模、范围，使之既有一定的代表性，又规模适中。测评方式和程序要简便易行，测评结果要客观真实。根据测评情况，进一步完善措施，抓好整改落实。

三、组织领导

要切实加强对学习实践活动的领导和指导，思想上高度重视、工作上落实责任、组织上提供保障，确保学习实践活动各项要求落到实处。

（一）落实领导责任。要全面负责本村的学习实践活动，主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，分管同志要认真履行直接责任人的职责，充分发挥示范带动作用。要成立学习实践活动领导小组，抽调精干力量组建工作机构。领导小组在同级支部领导和上级学习实践活动领导小组指导下开展工作。

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