在生态茶产业工作会议上的讲话

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　　五、加强领导、形成合力，努力实现生态茶产业发展的良好开局
　　茶产业虽在我区具有良好的发展基础，但要在短短的几年时间内，实现茶产业的跨越发展，面临的困难很多，任务十分艰巨。各地各部门要克服畏难情绪和无所作为的思想，加强领导、通力合作、强力推动，打好我区生态茶产业建设的第一仗。
　　要加强对生态茶产业发展的领导。地区已经成立了生态茶产业建设领导小组，领导小组办公室设在地区农业局。各县（市、特区）也要成立相应的领导机构，统筹指导产业发展。为确保有机构专管，有人员专抓，地委、行署决定，在地、县设立茶办，隶属于地县农业局，赋予行业管理主体和技术服务职能，为茶产业建设提供组织保障和技术服务体系保障；还要在产茶乡镇农业技术推广站加挂茶业管理站的牌子，负责茶业管理等各项具体工作。各级党委、政府要把生态茶产业列入重要议事日程，作为增加农民收入、加快结构调整、促进产业化经营的重要抓手，把它与烤烟、生态畜牧业放在同等位置。为使此项工作有力推进，各县要按照地区模式，由县长担任茶叶发展领导小组组长，分管副县长具体抓，切实做到高度重视，强力推进。要强化责任，把抓产业的各项工作细化到人，实行问责、问效，确保各项措施落到实处。地区要把生态茶产业发展列入各县专项考核和地直相关部门的年度目标考核，地区领导小组办公室要不定期的组织督促检查，每季度召开茶产业调度会，每年要对各县茶产业建设情况进行检查验收。各县要抓紧制定促进生态茶产业发展的具体措施和配套办法，建立健全考核机制，努力把各项政策措施落到实处。
　　要加强部门配合，齐心协力推进茶产业发展。各相关部门要切实履行职责，主动为加快我区生态茶产业发展服务。农业部门要具体搞好生态茶产业发展规划，把农村沼气与生态茶产业配套建设，把茶叶机械纳入农机补贴；农办、扶贫办要把农业综合开发项目和扶贫项目资金向生态茶产业倾斜；林业部门要把茶园建设纳入植树造林，统一规划安排；财政部门要确保预算资金和各种专项资金的全额及时到位；经贸、商务、招商等部门要做好外

(www.350xue.com) 企外资引进工作，引进先进制茶工艺，加快茶叶生产与加工技术水平的提升，支持茶叶企业技改和参与国际市场竞争，扩大出口创汇；工商、税务、卫生、质监等部门要做好企业申报、质量认证、商标注册、出口退税、茶叶标准化体系建设、茶叶市场和加工环节的管理，坚决打击假冒伪劣茶叶产品，保护消费者和茶叶企业的合法权益等工作；科技部门要支持我区生态茶产业发展的科技进步，对关键环节、重要领域的科技攻关给予倾斜扶持；旅游部门要结合旅游景点布局，建设一批旅游观光茶园，积极开发生态茶园旅游；文化部门要进一步继承民间习俗，深入挖掘和整理传统茶文化，通过宣传、提升茶文化，努力提高我区茶业的知名度，营造全社会都来关心茶业、参与茶业发展的良好氛围；发改、国土、水利、交通、乡企、电力等部门要积极争取本口的项目资金用于茶产业发展；金融部门特别是农行、农发行、农村信用联社要为茶产业发展提供信贷支持。通过各部门相互配合，形成齐心协力抓生态茶产业发展的良好环境，扎实推进茶产业健康快速发展。
　　要加强宣传动员，充分调动群众积极性。发展生态茶产业，主要力量是广大农民群众，必须把农民群众的积极性充分调动起来。群众的宣传发动工作，更多的要依靠广大基层干部和技术人员。因此，各级政府和有关部门要加强对一线工作人员的教育和引导，增强他们的使命感和责任感，使他们通过深入细致的工作，把发展生态茶产业的目的和意义讲清楚，将群众的思想认识统一到地委、行署的决策上来。各级干部在宣传发动群众时，要学会与群众商量，帮助他们算大账、算长远账，尊重他们的意愿，体现他们的利益，变“要我干”为“我要干”。要正确处理好农民、企业和政府的关系，保护好农民利益，指导企业与农户加强协作，把农户茶园作为企业的第一车间，对茶叶收购实行最低保护价，并随着市场价格上浮作相应调整。新闻单位要大力宣传发展茶叶产业的优势所在和致富典型，引导农民认识种茶的好处，改变农民传统种植观念。
　　要抓好技术培训与技术队伍建设，加快建设一支懂技术、会管理、善经营的茶叶技术队伍。要重点解决好茶叶职能部门中技术人才不足的问题。对此，有两种解决方式，一是做好现有专业技术人才的培训提高。要建立茶叶管理和技术推广人员学习培训制度，有计划地组织茶叶专业技术人员到科研院所进行茶叶生产、加工等技术培训，特别是要加大对无公害茶、绿色食品茶、有机茶生产和管理知识培训。农办、扶贫办、农业局、劳动局、乡企局等有培训任务和项目的单位，要重点向茶产业加工技能培训倾斜。铜仁职业技术学院要调整专业设置，在重点产茶区招收农村青年进行培训，培育一批稳定的专业人才队伍。二是充实茶叶技术人才队伍。鼓励未就业的大中专毕业生到茶叶主产县和重点茶叶加工企业就业；鼓励专业技术人员通过技术开发、技术转让、项目引进、科技咨询、定期服务及兼职等方式参与茶产业发展；引进茶叶高级管理人才和高级技术人才，着重引进和培养企业管理、市场开拓和茶叶深加工人才。
　　同志们，大力发展生态茶产业是我区农村经济大发展的必然选择。地委、行署高度重视全区茶产业发展，并寄予厚望。让我们以党的十七大精神为指导，提高认识，坚定信心，抓住机遇，奋力拼搏，努力开创生态茶产业发展的新局面，为推进生态文明建设和农村生产力加快发展作出新的贡

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