社区两委班子学习实践科学发展观第二阶段分析检查报告

    根据区委的要求和街道党工委书记 X X 同志关于“深入学习实践科学发展观第二阶段分析检查活动”动员大会上的指示精神，在广泛征求党员群众意见基础上，结合我们社区的工作实际情况，查找出工作中的存在问题和不足之处，然后进行剖析、分析其原因。我们现将“分析检查” 报告如下：

    一、深入学习实践科学发展观，逐步促进和谐社区

      我们社区现有常住居民约10000人，流动人口3000人。党员210人，其中：退休党员154人，占社区党员数73.3%。辖区事业单位5家，非公企业党支部6个；社区党员之家1个、老年星光之家1个，退休人员管理站1个。

     在街道党政领导和各个部门的正确领导下，我们社区两委班子以 “排头兵”的创新精神，认真贯彻落实科学发展观，转变作风，确立和强化为民服务意识，以执政为民主导日常工作，坚持开展党员义工服务、党员关爱活动；重点进行社区科普知识教育、计划生育知识和综治维稳、防毒禁毒、防盗防窃等文明建设的宣传。在社区治安、环境管理、计划生育、清洁卫生等各个方面，发挥了社区党总支的战斗堡垒作用。去年，社区工作圆满地完成了上级下达的各项指标，尤其是社区治安工作被街道评为先进一等奖。如今，我们社区不但是环境优美、而且居民融洽、人心安定，各项工作进行有序，形成了一个较为和谐的新局面。

    二、学习实践科学发展观活动中的三点共识

     第一．实践科学发展观是构建和谐社区的方法论。

     实践科学发展观，是党的十六届六中全会以后提出来的关于构建社会主义和谐社会的认识观和方法论，它是一个新的科学体系。胡锦涛总书记在党的十七大报告中对这个科学体系作了概括说明：“科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓**理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。”

     社区工作，就是要把居民群众的满意度作为执政的最高理念，正确、公正地处理和解决群众的实际问题，化解各种社会矛盾和不和谐的因素，密切党群关系，发挥桥梁作用，增强社区两委班子和党员队伍的战斗力和凝聚力，最终目的是不断完善和推进有中国特色社会主义的服务型的和谐社区。

     例如：前段时间，我们在转达“计划生育独生子女奖励金”政策时，碰到了一些问题。如在单位企业退休的和在社会上退休的“独生子女奖励金” 政策有什么不同？现在的单位企业有困难不肯发放奖励金又怎么办？原单位后来经过资产重组或破产解散了，奖励金又该是什么单位发放等等。对于这些问题，我们原先一时也是不太理解。然而，为民所急，是我们的服务意识。于是，我们多次向上级有关部门咨询和反映后，较为准确地领会和掌握了有关“独生子女奖励金”政策的规定精神，然后向居民一一解释清楚，做到了居民疑问而来，得到满意答复而归。

     如果我们没有确立执政为民和服务居民的深厚意识，对上级的政策精神只是简单地转达或是敷衍了事，对居民的疑问既不能给予满意答复，又不积极向上级反映的话，那么，势必造成人民群众对我们的工作不满意和有意见，也一定会说我们办事不力，没有真正地为人民群众办实事、办好事，这就会直接影响到政府部门在公众面前的威信和影响力。通过这一件事情，我们明白了要做到执政为民，首先要自己增强素质修养，确立为人民服务的宗旨。由此可见，用实践科学发展观来武装我们的思想，指导我们的工作，那么，我们的工作就有明确的方式方法和方向目标。

      第二．用“以人为本，执政为民”主导社区工作。

      充分发挥人的最大潜能，构筑便利的服务网络，积极开展便民利民服务活动，从居民最关心、最迫切、反映最强烈的身边事情入手，切实解决居民的实际困难，就能提升我们执政为民的服务水平。

    如：我们社区35号大楼住有40户人家，年初时下水道堵塞了，污水溢流，臭气熏天。关于维修下水道的问题，一、二楼的住户愿意出钱维修，而三楼以上的个别住户不愿意出钱，大部分住户持观望态度。由于意见不统一，就造成了楼下、楼上住户相互指责是对方乱丢杂物堵塞了下水道。随之整栋大楼的人际关系也就紧张起来，于是，出现了不和谐的现象。针对这个问题，我们一是到现场查看问题的原因；二是召开了整栋大楼住户的协调会议；三是一户一户地上门去摆事实，讲道理，以“共同居住人人有责、和谐相处共赴难关”来统一大家的思想认识；四是对个别意见多、意见大的住户，我们三翻五次地与其耐心解释做工作，直到做通为止。经过我们的努力说服，最后整栋大楼的40户人家都表示愿意出钱，我们很快地联系工程队维修好了下水道，大楼的住户又恢复了往日的和睦气氛，大家都说我们的工作做得好，真正是为居民群众做了实事，办了好事。

     可见，我们及时地解决了人民群众看得见、摸得着、最迫切的实际困难，群众对我们的工作就会满意、就会认可；否则，说一千道一万也是没有用的。

      第三．立足本职工作，强化服务意识，及时转变作风。

      做好本职工作，是我们贯彻落实科学发展观的最好体现。如果连本职工作都没有做好，哪就更本谈不上深入学习科学发展观。要做好本职工作，就必须要强化服务意识，及时转变作风。对于我们来说，社区工作没有轻重之分，只要是关乎居民的生活问题，都是我们需要帮助解决和处理的事情。

     例如：我们社区个别住户饲养狗只，不按指定的地方去遛狗排便，造成环境污染；夜晚狗的叫声又影响了他人休息；此外还存在着狂犬病毒的隐患。社区居民对此意见很大，纷纷到社区来投诉，强烈要求政府部门出面管制一下。对于居民的投诉问题，我们认为是合理的。于是，马上行动采取如下做法：一是积极向上级有关部门反映居民的呼声：加强狗只管理。二是上门寻找狗主讲清楚饲养狗只的有关文件规定，要求他们不要让狗只随地大小便；平时要用绳索拴住它，晚上要关好它，不要让它乱叫以免影响他人的休息。三是张帖市政府《关于饲养宠物的有关规定》通知和宣传其精神，要求狗主立即将狗只带去打预防针和领取牌照。经过一段时间的督促和检查，狗的叫声少了，大街小巷也见不到狗粪了，居民对我们处理这一问题的做法都感到比较满意。

     建立一支高素质的社区工作人员队伍，不是靠说一、二句好话就能吹出来，而是要靠切实地为人民群众解决了实际困难和做出了几件好事，人民群众认可了，才能体现出来。由此可见，居民的事情没有大小之分，它都是关乎居民的实际生活问题，只要我们处理得当，处理的好，居民就会认可我们的工作，同样也体现了我们的作风转变、服务居民地踏实态度。 www.350xue.com

      三、存在问题

       我们社区两委班子成员，根据党员群众提的意见和建议，以及我们查找出来的存在问题，经过分析讨论，归纳为如下主要三个方面：

 问题一   没有全面掌握实践科学发展观内涵，学习不够深入和系统。

      实践科学发展观，是指导我们工作的理论基础，也是指导我们工作的方式和方法。但是，在学习过程中，我们主要存在几个认识不足的问题：一是“科学发展观第一要义是发展”这一理论精髓还没有深刻领会，学习没有做到全面、系统。二是对 “实践科学发展观”究竟是什么？还没有完全弄明白，因此，就形成了学习目的不够明确，学习方法不多，缺乏认真思考，只是简单地从字面上理解“实践科学发展观”这一理论体系，对其深邃内涵理解也只是一知半解。三是对当前金融海啸的危机性认识不足。由于看到目前市面上的物价不跌反涨，货物充足，因此，就简单地认为金融海啸危机是国外的事情，与中国关系不大，殊不知经济一体化是全球性的，绝没有孤立存在的一国经济。

  问题二    思想意识方面没有跟上与时俱进的步伐。

      主要体现在创新观念不够强烈，工作上往往摆脱不了一些条条框框的束缚，习惯于循规蹈矩，凡事求稳，惧怕发生各种事端，表现形式为上级怎么说，我们就怎么做，没有发挥新思维；此外，对发展机遇认识不足、接受新生事物较慢，因此，就造成了我们的工作步伐和推动发展动作较慢，一段时间以来，我们只注重按时完成上级安排的各项工作任务，忽视了工作中的存在问题，对于如何解决这些问题，有时存在拖拉、不够积极主动的现象，只看重近期效应，没看到长期影响，缺乏预见性探索与深入调查研究。

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