全县党务工作会议上的讲话

同志们：

    前段时间,中央、省委、市委分别召开了组织部长工作会议，为了全面贯彻落实各级会议精神，县委常委会进行了专题研究，按照常委会的要求，我就如何做好20*年全县的组织工作讲几点意见。

　　一、关于20*年组织工作的回顾

　　过去的一年，全县组织工作在县委的正确领导下，紧扣加强党的执政能力建设这条主线，突出保持共产党员先进性教育活动这个重点，坚持围绕中心，服务大局，求实创新，狠抓落实，较好地完成了各项工作任务。

　　一是先进性教育活动扎实开展。按照中央、省委、市委、县委的统一部署，全县圆满完成了第一、二批先进性教育活动的各项任务，顺利启动了第三批。在先进性教育活动中，全县各级党组织做到了思想上高度重视，力量上全力以赴，安排上严谨周密，保障上坚强有力。为确保各个阶段、各个环节的工作取得高质量，全县每一个批次都坚持分类指导，开展了特色鲜明的主题实践活动。比如，把学习课堂搬到抗击雪灾现场，在抗灾救灾中实践了党员先进性；深入开展创建和谐机关活动，增强了机关活力；大力实施“三个走在前面”主题实践活动，进一步明确了农村党员实践先进性的具体要求。先后受到了省、市委督导组、巡查组的充分肯定。特别是我县在先进性教育活动中通过“背篓电教”送学上门的做法得到了中组部的肯定，新华社、《人民日报》等新闻媒体予以报道。渔洋关镇汉马池村在党员中开展“发展经济走在前面、学用科技走在前面、树立新风走在前面”的主题实践活动，省内10多家新闻媒体进行了集中宣传。推介县检察院“导诉台”的做法，深化“三服务”活动，切实转变了机关作风。

　　二是乡镇综合配套改革平稳推进。按照省、市统一部署，精心策划，周密部署，全面完成了乡镇综合配套改革的各项工作。在乡镇综合配套改革中，结合五峰实际，科学制定方案，强化宣传引导，严格执行政策，坚持分步推进，开展思想政治工作，及时协调解决困难和问题，主动与有抵触情绪的同志交心谈心，热情接待上访人员和处理上访事件，动之以情，晓之以理，做到了“刚性改革，有情操作”，保证了改革工作的平稳推进,实现了低成本改革和赴省、市“零”上访。通过改革，全县乡镇机关统一了内设机构，精减了乡镇领导职数，实行了书记、乡镇长“一肩挑”。规范设置了县直延伸到乡镇的派驻机构，乡镇机关34名工勤事业编制人员全部分流，乡镇31个直属事业产们被精减，18个直属事业单位实行整体转制，134名职工转换身份，实行“以钱养事”。

　　三是“人才强县”战略稳步实施。紧紧围绕提高自主创新能力，进一步加强专业技术人才、企业经营管理人才和农村实用人才队伍建设。选拔了12名全县第五批专业技术拔尖人才和首批10名乡土拔尖人才，为专业技术拔尖人才配备了45名科技助理。选送50名优秀农村青年免费到长江大学进行农业实用技术培训。出台了一系列重视人才的相关政策，对党政正职实行了人才工作目标责任制考核，党管人才的工作格局正在形成，全社会尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的氛围日趋浓厚。

　　四是干部培训工作全面落实。实行部门办班报批制度，加强了干部培训的宏观管理。进一步整合培训资源，在党校设立行政学校、团校、社会主义学校，将成人教育、职业教育、劳务输出培训纳入党校培训范畴，以适应大规模培训的新形势，着力构建全民学习的终身教育新体系。首次组织部分领导干部走出五峰，在中央民族干部学院举办了领导干部县域经济研讨班。完成了省市调训任务。组织64名干部参加了党政干部政治理论任职资格考试。

　　五是干部人事制度改革逐渐深入。结合我县工作实际，制定出台了《公开选拔党政领导干部工作实施办法》等13个文件。下发了《五峰土家族自治县乡镇党政领导班子及党政正职实绩考核评价试行办法》。通过干部监督固定信箱、干部作风监督员和干部监督信箱网站，完善了干部监督网络。在干部选拔工作中，严把民主推荐关、差额考察关、集体讨论决定关和公示关，实行干部考察预告制和干部任免票决制。20*年，共选拔科级干部39名，其中正科级 19名，副科级20名。

　　六是基层党组织建设不断创新。以先进性教育活动为契机，不断深化“五好”创建活动，注重发挥农村党员经纪人、农村党员科技文化中心户在新农村建设中的辐射示范作用，展示了农村党员的先进性。从机关选派10名优秀年轻干部到全县10个贫困村、后进村担任第一书记，指导、协调农村加强基层组织建设，为农村经济发展提供服务，提高了全县的整体创建水平。“七一”前夕，县委隆重表彰了一批“五好”基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者和“十佳”村书记、村主任。在村级组织换届中普遍推行“两推一选”和“交叉任职”，产生新一届村“两委”成员426人，比上届减少148人，其中77个村实现了党组织书记和村委会主任“一肩挑”。

　　七是组织部门自身建设得到加强。深入开展了“争创学习型机关，争做学习型干部”和创建和谐机关活动，进一步提高了组工干部的业务能力。党建宣传、调研信息工作取得新突破。全年被市以上采用调研文章27篇、新闻稿件120余篇、组工信息41篇，其中中组部采用2篇。县委组织部被省委组织部表彰为信息工作先进单位。基层组织创新工作获得市委组织部二等奖。自制电教片《父亲》获省电教片观摩评比二等奖。去年以来，县委组织部先后有3人被省委组织部、2人被市委组织部表彰。

　　过去一年所取得的成绩，是县委、县政府高度重视、正确领导的结果，是全县各级党组织、广大党员和组工干部共同努力的结果。在充分肯定成绩的同时，也应该清醒地看到工作中存在的一些薄弱环节，主要表现在：组织工作发展不够平衡，干部人事制度改革步伐还不够大，干部结构有待进一步优化。在新的一年里，我们要进一步振奋精神，增强信心，把握规律，改进方法，圆满完成县委交给我们的各项任务。

　　二、关于20*年组织工作的任务

　　20*年，是全面实施“*”规划的起步之年，是深入开展保持共产党员先进性教育活动、推进党的先进性建设的关键一年，是抓好县、乡领导班子集中换届、正式实施《公务员法》的重要一年。20*年全县的组织工作，要坚持以邓--理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻县委十一届六次全会精神，全面落实科学发展观，推进党的执政能力和先进性“两大建设”，突出保持共产党员先进性教育活动和县、乡领导班子集中换届“两大重点”，坚持统筹兼顾，积极稳妥，求实创新，整体推进，不断提高领导班子建设、干部队伍建设、人才队伍建设、党的基层组织建设和组织部门自身建设水平，在实施“*”规划的开局之年开创组织工作新局面，为实现五峰经济社会又快又好发展提供坚强的组织保证。

　　㈠扎实抓好保持共产党员先进性教育活动，深入推进基层党组织和党员队伍建设。先进性教育活动依然是今年组织工作的重中之重，要在实践成果、制度成果、理论成果上迈出新步伐。我们要继续发扬求真务实、严谨高效、连续作战的优良作风，切实履行好职责，善始善终、保质保量地抓好先进性教育活动，并以此为契机，扎扎实实抓好基层党组织建设和党员队伍建设。

　　一是要突出建设社会主义新农村这个主题，扎实抓好第三批先进性教育活动。要不断深化“创五好、奔小康、建设社会主义新农村”和“三个走在前面”主题实践活动，实行县、乡、村联动整改，紧密联系“三农”工作实际，认真解决村级党组织发展思路不明、农业基础设施落后、农业服务体系不健全等影响农业生产发展的重大问题，逐步解决行路难、饮水难、上学难、看病难等影响农民生产生活的现实问题，努力解决农村文化生活贫乏、各种矛盾纠纷较多等影响和谐农村建设的突出问题，让群众提早得到实惠、看到变化。

　　二是要进一步巩固先进性教育活动成果，建立保持党员先进性长效机制。在集中教育活动即将结束之际，各级党组织要把更多精力放在抓巩固、建机制上，建立健全党组织学习、管理、培养、服务、监督等方面的基本制度。同时，要注重从先进性建设的实践中总结出一些对党的建设和组织工作具有普遍指导意义的、带规律性的好经验、好载体、好制度、好方法，并以制度的形式固定下来，用于指导领导班子建设、基层党组织建设和党员队伍建设，不断取得实践成果、制度成果和理论成果。要深入开展“学习党章、贯彻党章、遵守党章、维护党章”活动，建立党员承诺制度，每个党员每年要承诺办理为群众服务的好事、实事。探索建立农村党员实践先进性的评价体系。县直机关要深入开展先进性教育“回头看”活动，进一步转变机关作风，增强机关活力。

　　三是要坚持以“五好”创建活动统揽全县基层组织建设全局。进一步完善“五好”创建工作考评办法和“五好”创建工作责任制。切实抓好党建带团建工作，促进党团互动，实施接力培养，为党组织培养后备军。要加强换届后乡镇、村党组织班子建设，积极探索综合配套改革后乡镇党委的工作方式，改进农村党组织设置方式、工作方式和活动方式。要进一步加强企业党建工作，不断提高非公有制经济组织和社会组织中党组织的组建率，切实抓好新经济组织、新社会组织以及机关、学校党建工作。要进一步加强社区党建工作，进一步落实和改善社区办公设施、活动场所，完善社区服务功能。要进一步加强基层民主政治建设，推进政务、村务公开，进行党务公开试点，进一步完善党组织领导下的村（居）民自治运行机制。今年是建党85周年，县委将对“五好”基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者、“十佳”村（居）党组织书记和主任进行表彰，各级党组织也要以建党85周年为契机，组织开展纪念活动。

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