小学开展深入学习实践科学发展观活动实施方案

*    根据市委统一布署，开发区工委具体安排。从今年9月开始，在教育系统用半年左右时间，开展深入学习实践发展观活动（以下简称“学习实践活动”）。为确保学习实践活动顺利进行，收到实效，现制定实施方案如下。

     一、指导思想

全面贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，组织全校党员干部深入学习实践科学发展观，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，解决影响和制约学校科学发展的突出问题，构建有利于学校科学发展的体制机制，提高党员领导干部促进科学发展的能力和水平，把科学发展观贯彻落实到学校发展的各个方面，努力推进学校教育事业又好又快发展。

     二、参加对象：

　  参加第三批学习实践活动的对象是：**小学全体党员。

三、主要原则

    （一）坚持解放思想。以解放思想为先导，以改革创新为动力，更新发展观念、转变发展思路、破解发展难题、完善体制机制，使思想和行动更加符合实事求是的思想路线，更加符合教育发展规律、符合人才成长规律。

     （二）突出实践特色。紧紧围绕科学发展主题，紧密结合学校工作实际，确定活动的实践载体，通过学习推动实践，使广大教职工深切感受到学习实践活动带来的新变化、新气象。

     （三）贯彻群众路线。充分发扬民主，认真听取群众意见建议，虚心向群众学习，真诚接受群众监督，努力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的问题，把群众和学生家长满意作为评价活动成效的重要依据。

     （四）正面教育为主。坚持高标准、严要求，组织党员、干部深入学习科学发展观，实事求是查找存在的问题，深刻分析产生问题的原因，全面总结经验教训，认真开展批评和自我批评，进一步明确努力方向。查找和剖析问题既要严格要求，又要注意保护党员、干部的发展积极性。

     四、目标任务

    （一）增强科学发展意识。重点做到“三增”，即：自觉增强实施素质教育的意识；增强开放创新、争先创优的意识；增强服务基层、服务群众的大局意识。

     （二）提高科学发展能力。领导班子和领导干部要着力提高科学决策能力、开拓创新的能力、解决难题的能力和工作的执行能力，普通党员要着力提高学习能力、创新能力和实践能力。

     （三）解决科学发展难题。突出**小学总体发展目标，明晰发展思路，打造教育品牌。重点解决思想解放不够的问题，以解放思想，转变观念为重点，进一步推进教育的改革创新；解决管理水平不高的问题，以统一、配套、高效为目标，进一步促进教育管理水平上新台阶；解决干部教师队伍行为不规范的问题，以加强教师师德建设为重点，不断提高教师队伍素质；解决领导班子和领导干部作风不实的问题，以加强效能建设为重点，不断提升领导班子的服务能力和水平；解决当前学校存在不稳定因素的问题，以切实解决当前学校面临的突出矛盾和问题入手，进一步保持和维护学校的安全稳定。

    （四）探索科学发展经验。按照科学发展观的要求，积极探索教育发展方式，提高发展水平和质量，创新素质教育的经验；统筹兼顾，以人为本，注重学生的个性特长，实现学生的全面发展的经验；在学习实践活动中，促进思想解放、抓好关键环节、突出实践特色、解决突出问题、增强活动吸引力等方面的经验。

     五、方法步骤

     学习实践活动以“学习实践科学发展观，努力打造教育新形象”为主线，从20XX年9月10日开始，至20XX年2月28日结束，分三个阶段组织实施。

     第一阶段：学习调研阶段（20XX年9月10日—11月9日）。重点抓好学习讨论、调研走访两项工作。

     1、精心组织学习讨论（20XX年9月10日—10月19日），要制定学习培训计划，采取个人自学、专题辅导、集中交流、案例分析等多种形式，组织广大党员干部学习十七大报告、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》以及胡锦涛等中央领导同志一系列重要讲话精神，党员领导干部还要学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》，要结合庆祝新中国成立60周年活动，组织党员群众重温党的发展历史，回顾新中国成立以来特别是改革开放以来的巨大成就，进一步坚定走中国特色社会主义道路的信心。紧密联系学校发展实践和党员干部的思想实际，掀起新一轮思想解放高潮，提高党员干部的思想认识，为学习实践活动提供思想保障。重点做好五项工作：一是认真传达学习。组织党员和领导干部传达学习中央和省市区工委学习实践活动精神，统一思想认识，把握工作要求。二是召开支部会，研究部署学习实践活动。三是成立领导机构。成立学习实践活动领导小组，组建工作专班。四是制定活动方案。紧密结合实际，突出学校特色，研究制定操作性强的学习实践活动方案。五是召开动员大会。

     2、深入调研（20XX年10月20日—11月9日）。一是制定调研方案。党员领导干部要深入到教学第一线和群众（学生及家长）中调查研究，开展实际案例分析。二是广泛征求意见。广泛征求各方面特别是党员、教师和学生及家长的意见和建议。三是形成调研报告。在深入调研的基础上，每位党员领导干部都要撰写有内容、有见解的高质量调研报告。四是组织研讨交流。组织调研成果交流、调研报告评比等活动，理论与实践相结合，加深对落实科学发展观的认识。
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    第二阶段：分析检查阶段（20XX年11月10日—12月9日）。重点抓好召开领导班子专题民主生活会、撰写分析检查报告两项工作。

     1、召开专题民主生活会（20XX年11月10日—11月29日）。支部领导班子专题民主生活会要围绕深入贯彻落实科学发展观，进一步推动科学发展确定主题。班子成员结合分工，着重从思想观念、能力素质、工作作风、方法举措、制度机制等方面，深入查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，查找党性党风党纪方面群众反映强烈的问题，深刻分析原因，开展严肃认真的批评与自我批评。民主生活会前，领导班子要采取召开座谈会、发放征求意见函等多种形式，广泛征求各方面意见，对征求到的意见进行归纳整理；领导班子成员之间要相互谈心，交换看法，认真撰写发言材料，做好充分准备。专题民主生活会邀请党代表、人大代表、政协委员和教师代表列席。在召开专题民主生活会时，请上级派人列席指导。学校支部要组织党员开好专题组织生活会，按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足，明确努力方向。民主生活会和组织生活会要严格要求，但不搞人人过关。

     2、撰写分析检查报告（20XX年11月30日—12月9日）。领导班子分析检查报告要紧密联系实际，充分运用学习调研、解放思想大讨论、征求意见和专题民主生活会的成果，认真查摆落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析形成问题的主客观原因特别是主观原因，确定贯彻落实科学发展观的主要思路和加强领导班子自身建设的具体措施等。

    第三阶段：整改落实阶段（20XX年12月10日—20XX年2月28日）。重点抓好制定整改方案、集中解决突出问题两项工作。

     1、制定整改落实方案（20XX年12月10日—12月29日）。整改落实方案以分析检查报告为依据，注重可操作性。要对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，按轻重缓急和难易程度，分别提出整改落实的目标、方式和时限要求，明确整改落实的具体措施。整改落实方案制定后，采取适当方式向党员、群众公布，作出公开承诺，接受监督。

     2、集中解决突出问题（20XX年12月30日—20XX年2月28日）。要把解决问题贯穿学习实践活动的全过程，通过努力能够解决的突出问题，坚持边学边改、边查边改，以实际成果取信于民。领导干部要深入教学第一线，主动为教师排忧解难，帮助解决教职工最关心、最直接、最现实的利益问题，集中为教职工办1—2件看得见、摸得着、促进科学发展的实事。广大党员在学习实践活动期间，要承诺为教师办一件好事，并且形成制度。集中整改基本结束时，召开整改工作交流会，展示整改成果，交流整改经验。

     学习实践活动基本结束时，做好活动的总结工作，并以适当方式向党员、教职工通报。在此基础上，对学习实践活动进行测评。主要测评对解决本单位影响科学发展突出问题的满意度，对开展学习实践活动情况的满意度，测评结果在一定范围内采取适当方式向社会公布，并根据测评情况，进一步完善整改措施，确保尚未解决的突出问题继续得到有效解决。

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