湖北政府工作报告

    努力扩大利用外资规模，提高利用外资的质量和水平。抓住国际资本看好中国市场和沿海产业向内地转移的机遇，坚持外资内资一起引，加大招商引资力度，确保利用外资增长10％以上。积极引导外资重点投向现代农业、环保、基础设施、国有企业改造重组及高新技术产业。进一步扩大开放领域，引导外资进入金融、保险、电信、商贸、旅游、信息、咨询等服务领域，带动流通和服务业水平的提高。抓住跨国公司抢滩中国市场的有利时机，大力吸引世界著名大公司、大财团来我省建立生产基地、研发中心、采购中心和区域总部。积极探索利用外资的新方式，运用投资基金、风险投资等方式吸引外资。进一步扩大对内开放，积极引进省外知名企业和品牌。

    坚持市场多元化战略，力争外贸出口有一个恢复性增长。力保传统出口市场，大力开拓非洲、东欧、独联体、拉美等市场。调整优化出口商品结构，积极培植新的出口增长点，突出抓好以大型成套设备为龙头的机电产品和高新技术产品出口，提高出口商品的质量和附加值。继续扩大传统产品和劳动密集型产品出口，努力扩大纺织品和优质特色农产品出口。大力发展加工贸易。深化国有外贸企业改革，积极培植多元出口经营主体。认真落实国家对出口生产企业、实行代理制的外贸企业，实行“免、抵、退”税的政策。加强口岸环境建设，实行“大通关”制度，提高通关效率，促进出口。

    加快实施“走出去”战略，扩大对外经济技术合作。鼓励和支持省内企业到国外投资办厂、建立商贸中心或加工贸易区、开展工程承包和开发资源，实行国际化经营，并以此带动设备、产品、原材料、技术和劳务出口。

    七、进一步做好财税和金融工作

    深化财税改革，狠抓增收节支。切实强化税收征管，整顿和规范税收秩序，清理税收优惠政策，严肃税纪，堵塞跑冒滴漏，确保该收的税及时足额征收入库。按照“一要吃饭、二要建设”的方针，优先保证工资发放、社保支出、政权机关正常运转和法定支出。强化工资专户管理，实行财政统发，银行直发，确保机关事业单位干部职工和教师工资按时足额发放，决不允许发生新的拖欠。凡拖欠工资和保险金的地方，财政不得投资上新的建设项目，不准机关盖办公楼、买轿车，领导干部不准出国。加强预算管理，实行零基预算，落实“收支两条线”制度，将部门预算外资金全部纳入部门预算。严格控制一般性支出，下大力降低行政运行成本。加强财经监管，强化审计监督，坚决反对做假账。严厉查处设立小金库和各种违反规定乱花钱的行为，严禁用公款大吃大喝、游山玩水和进行高档消费娱乐，禁止巧立名目的公费出国旅游。

    积极创造条件，多渠道融通资金。加强与银行的协调配合，积极向银行推荐有市场、有效益、有还款能力的企业，加大对企业技改、中小企业、高新技术企业的支持力度，配合银行做好信贷风险防范和化解工作，督促企业按期归还贷款本息，依法严肃查处各种逃废债务的行为。积极>

www.350xue.com 导企业面向市场融资，通过股票、债券和基金等方式，多渠道筹集资金。支持有条件的企业发行债券，筹集生产发展资金。继续做好企业上市的有关工作，使符合条件的企业尽快上市。加强对上市公司的管理，促进上市公司健康发展。积极培育机构投资者，规范发展各类投资基金。继续抓好地方性金融机构的整顿工作，规范融资行为。坚持涉农金融机构为“三农”服务的方向，增加对农业和农村经济的投入。

    八、加快实施“科教兴鄂”战略

    加快以企业为主体的科技创新体系建设。力争所有大型企业和有条件的中型企业尽快建立起技术开发中心。引导企业增加科技投入，使企业真正成为科技开发与投入的主体。推进产学研结合，鼓励高等院校、科研院所与企业联合创办产学研一体化经济实体，建设一批国家级和省级工程技术中心、中试基地和产业化基地，提高企业技术创新能力。积极发展科技中介服务组织，加快科技企业孵化器、技术交易中心、生产力促进中心等创新创业服务体系建设，促进科技成果转化。加强科学知识普及，提高全民科学素质。

    加快发展高新技术产业。加快光电子信息、生物工程与新医药、新材料等高新技术产业发展，突出抓好克隆抗体、光纤传感器等15个列入国家计划项目的建设。完善高科技投融资体系，发展风险投资，引导上市公司、大中型企业、各类基金、金融机构、国外风险投资机构等参与风险投资。按照提高水平、办出特色的要求，加快国家和省级高新技术开发区及沿江高新技术产业带建设，重点抓好国家光电子信息产业基地（武汉·中国光谷）、生物医药园、中药现代化产业基地建设，继续办好“武汉·国家农业科技示范园”、大学科技园、软件产业园、留学生创业园。加快推进国民经济和社会信息化进程，提高信息化水平。

    坚持把教育放在优先发展的战略地位，积极发展各类教育。进一步完善义务教育管理体制，依法保障对教育的投入。积极推进素质教育，培育学生的创新精神和实践能力，促进德智体美全面发展。巩固和扩大“两基”成果，发展高中阶段教育。发展职业技术教育和成人教育，完善继续教育制度。继续推进高校后勤社会化改革，加快大学城建设，发展现代远程教育。深化办学体制改革，积极发展民办教育。高度重视贫困学生助学制度的建立，通过社会救助、扩大助学贷款等方式，帮助贫困学生完成学业。

    加快实施人才战略。努力创造良好的人才环境，培养、引进和留住各类人才，为经济社会发展提供有力的智力支持。完善和落实知识、技术、管理等要素参与分配的政策，重奖有突出贡献的各类人才；着力营造良好的创业环境和服务环境，吸引海外智力，吸引省外人才来我省创业特别是领办高新技术企业。

    九、加强精神文明建设和**法制建设，推进社会全面进步

    坚持社会主义先进文化的前进方向，大力加强社会主义精神文明建设。坚持不懈地用马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想教育广大干部和群众，在全社会形成共同理想和精神支柱。坚持把依法治国与以德治国结合起来，认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，在全社会倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范。重视发展哲学社会科学，进一步繁荣文化艺术、新闻出版、广播影视等事业。深入开展群众性精神文明创建活动，倡导文明健康的生活方式。启动第八届中国艺术节的筹备工作。加强城乡文化设施建设，大力发展社区、企业、校园和村镇文化，活跃、丰富群众的文化生活。

    努力发展卫生、体育事业，提高全民健康水平。深化城镇医疗卫生体制和药品流通体制改革，推进农村卫生改革，健全医疗卫生服务网络，加强医风医德教育，提高医疗服务质量和水平。大力实施全民健身计划，努力提高竞技体育水平。

    实施可持续发展战略，促进经济与人口、资源、环境协调发展。认真贯彻《人口与计划生育法》，严格控制人口数量，提高出生人口素质，改善人口结构，确保稳定低生育水平。依法保护和开发水、土地、矿产等资源，合理使用、节约和保护资源，提高资源综合利用率。严格基本农田保护制度，确保耕地总量动态平衡。加强环境污染综合整治，推行重点污染源限期治理及污染源全面达标和持证排放制度。

上一页  [1] [2] [3] [4] [5]  下一页