贵州政府工作报告
各位代表:
现在,我代表省人民政府,向大会作工作报告,请予审议,并请各位政协委员提出意见。
过去的一年,我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党中央、国务院的一系列方针政策,在中共贵州省委领导下,在省人大、省政协的监督、支持、帮助下,紧紧依靠全省各族干部群众,努力克服全球经济增长趋缓、国内市场竞争加剧和严重自然灾害带来的不利影响,保持了国民经济和社会发展的良好势头,主要预期目标基本实现。
全省国内生产总值完成1082亿元,增长8.8%,连续五年高于全国平均水平。其中,由于农业因灾减产,第一产业增长1.1%;第二产业增长11.4%;第三产业增长12.1%。完成财政总收入176.9亿元,其中地方财政收入99.7亿元,分别增长15.7%和16.9%。农民人均纯收入实际增长4%,城镇居民人均可支配收入实际增长3.9%。城镇登记失业率控制在4%。社会消费品零售总额增长10%,居民消费价格总水平上涨1.8%。年末金融机构存、贷款余额分别达到1341亿元和1212亿元。
20XX年政府工作回顾
过去的一年,我们围绕打好基础、加快发展、改革开放、维护稳定,主要抓了以下工作:
一是努力扩大固定资产投资规模,加快交通、“西电东送”等重大项目建设。完成全社会固定资产投资505.3亿元,增长18%。建成贵新、贵毕、凯麻高等级公路,完成5000公里公路改造;株六复线贵州段建成通车,内昆铁路贵州段、水柏铁路提前铺通,盘西铁路电气化和贵阳铁路枢纽改造工程进展顺利;铜仁大兴机场通航;盘县电厂四、五号机组等重点项目投产。清镇至黄果树和三穗至凯里高速公路、渝怀铁路贵州段、兴义和黎平机场、黔北电厂等重点项目开工。完成了“10件实事”。农田水利和生态建设取得新进展,新增灌溉面积21万亩,解决135万人饮水困难;人工造林361万亩,封山育林307万亩。建成一批城镇供水和污水处理设施,农村沼气工程和改水改厕取得新成效。
二是积极推进经济结构调整,努力提高经济增长的质量和效益。农业结构调整取得积极进展,优质粮食和特色经济作物种植面积扩大,烤烟生产布局进一步优化,质量提高。畜牧养殖业增加值增长6.3%,乡镇企业增加值增长10%。工业速度与效益同步增长,全部工业增加值增长10.2%,规模以上工业企业实现净利润16.9亿元,增长49.2%。完成技改投资102.7亿元,增长9.7%。冶金、电子、化工、有色、煤炭等行业结构调整力度加大,实施了cdma手机合资合作和微生物复合反渗透膜等重点项目。第三产业保持较快增长,实现旅游总收入81.5亿元,增长29.4%。财税和金融工作成效显著,财源建设、依法治税等工作得到加强,金融部门支持地方经济发展力度加大。
三是巩固国有企业改革与脱困成果,进一步加快改革开放步伐。30多户国有大中型企业规范改制取得进展;按照“基本规范”要求,在20户国有大中型骨干企业深化了“三项制度”改革;红星发展、盘江煤电、贵州茅台、贵航股份等企业成功上市。稳步实施贵州汞矿等13户企业的关闭破产。市县乡机构改革顺利推进,行政审批制度改革取得阶段性成果。在贵阳、遵义、六盘水市启动了医疗保险制度改革。在湄潭、贵定、铜仁三县(市)进行了农村税费改革试点。开展了投资软环境综合整治工作,合同利用外资9111万美元,实际到位2829万美元,增长13.1%;引进省外资金48.5亿元,增长43%;完成进出口总值6.5亿美元,其中出口4.2亿美元,比上年略有增长。
四是进一步改善人民生活,努力维护社会稳定。省级财政安排“以奖代补”资金6.24亿元,基本保证了财政困难县机关事业单位职工标准工资发放。又有50万农村贫困人口基本解决温饱,新增9.5万城镇人口就业。“两个确保”均实现100%,养老金社会化发放率达99.8%。全省近30万城镇贫困居民得到最低生活保障。妥善安置关闭破产企业职工和重点工程移民。整顿和规范市场经济秩序以及严打整治斗争取得积极成效。
五是坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,推进各项社会事业全面发展。启动实施“国家第二期义教工程”和>
www.350xue.com 中小学危房改造工程”;省级财政投入“普九”专项资金1.49亿元;新建、改造中小学205所,又有3个县实现“普九”。普通高校扩招1.2万人,高中扩招2.53万人,分别增长35.7%和30%。科技体制改革、重点科研基地建设和技术推广应用取得新进展。加强农村计生网络建设,按计生系统口径统计,人口自然增长率下降到12.94‰。文化、卫生、体育、广播、电视等事业加快发展。转变政府职能和工作作风取得一定成效;反腐败斗争持续深入,精神文明和**法制建设进一步加强。
过去的一年,我省经济社会发展取得的成绩,是党中央、国务院亲切关怀和中央各部门大力支持的结果;是各地各部门全面贯彻执行中央各项方针政策的结果;是全省上下抢抓机遇,扎实工作,苦干实干的结果。在此,我代表省人民政府,向全省各族工人、农民、知识分子和干部,向各级人大、政协以及各**党派、工商联、人民团体和无党派爱国人士,向驻黔人民解放军、武警部队指战员和民兵预备役官兵、政法干警,向所有关心和支持我省发展的各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我省经济社会发展仍存在一些突出的矛盾和问题,主要是:农业抗御自然灾害的能力弱,产业化和城镇化水平低,农民收入增长缓慢;工业结构性矛盾突出,效益回升的基础不稳固,亏损面仍然较大,国有企业改革中许多深层次矛盾尚未解决;投资环境亟待改善,投融资渠道单一,部分项目配套资金到位率低,低水平重复建设有所抬头;城乡居民总体收入水平低,促进就业、再就业和社会保障压力大,维护社会稳定的任务仍很艰巨;整顿和规范市场经济秩序、加强财经管理等方面还存在一些薄弱环节,重特大安全事故时有发生;在转变政府职能、管理方式和工作作风等方面还有不小差距。对此,我们要采取有效措施切实加以解决。
20XX年政府工作主要任务
今年政府工作的总体要求是:以邓小平理论和党的十五大精神为指导,进一步贯彻落实江泽民同志“七一”重要讲话和党的十五届五中、六中全会和中央经济工作会议精神,按照“三个代表”要求,正确把握复杂多变的国际政治经济形势,沉着应对,趋利避害,抵御和克服前进道路上的各种风险和困难,以保持经济和社会稳定。
抢抓实施西部大开发战略、新阶段扶贫开发和我国加入世贸组织的机遇,认真贯彻扩大内需的方针,继续深化改革,扩大开放,加快经济结构调整,整顿和规范市场经济秩序,提高经济增长质量和效益,努力保持经济增长速度高于全国平均水平的发展势头。切实加强作风建设,转变政府职能,坚定信心,扎实工作,团结奋斗,勤俭建国,以改革开放和现代化建设的新成就迎接党的十六大和省第九次党代会召开。
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