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河池市2017年政府工作报告

浏览次数: 420次| 发布日期:12-29 13:23:46 | 工作报告
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    一年来,我们深入开展学习实践科学发展观活动,紧扣“建设新型产业基地,打造生态民族文化名城”主题,践行“实施科学发展三年计划”载体,实现“保增长、保民生、保稳定、保持良好发展势头”目标,强化科学理论武装工作,着力在应对危机上下功夫、在保障民生上下功夫、在维护稳定上下功夫,建立完善了一批制度机制,制定出台了一批符合河池实际的规范性文件,解决了一批群众普遍关心的热点难点问题。学习实践活动为应对金融危机的冲击和严重自然灾害的影响,实现“四保”目标注入了强大的动力,基本实现了“党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠”的目标。群众满意率达98.25%。

    一年来,我们切实加强政府自身建设。坚持和完善监督机制,自觉接受市人大依法监督、政协民主监督和社会监督,加强与各民主党派、工商联和无党派人士的联系沟通,积极回应网民关注关切关心的问题,人大代表建议和政协委员提案办结率100%。坚持依法办事、依法行政,切实转变工作作风,严格落实党风廉政建设责任制,认真落实《<建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划>的实施意见》,勤俭办一切事业,反对奢侈浪费,整治部门和行业不正之风,政府公信力和群众满意度不断提升。

    一年来,我们积极开展民族、国防、双拥等工作,支持工青妇等群团组织工作。市人民政府等4个集体和4位个人分别荣获国务院第五次全国民族团结进步模范集体和个人荣誉称号。1人荣获广州军区第四届“国防之星”荣誉称号。我市荣获全国第三批农村公路建设示范单位。天峨县获得全国农田水利基本建设先进单位。宜州市获得全国科技进步先进市。市国土局、南丹县被评为全国整顿和规范矿产资源开发秩序工作先进集体。市统计局荣获第二次全国经济普查先进集体。环江县获得全国计划生育优质服务先进单位。大化县岩滩库区淡水养鱼科普示范基地被评为全国科普惠农兴村计划先进基地。巴马县、罗城县、都安县、市发展改革委、市林业局、市广电局、市档案局等单位获得自治区级表彰。监察、审计、工商、统计、物价、外事、侨务、宗教、税务、通讯、邮政、检验检疫、海事、农机、供销、粮食、技术监督、烟草、盐务、保险、地震、人防、水文、气象、人事编制、新闻出版、地方志、接待等工作取得新进展,妇女儿童、老龄、残疾人等事业取得新进步。驻河池中直、区直单位对我市经济社会发展给予了大力支持。驻河池部队、公检法司为我市和谐稳定作出了积极贡献。

    各位代表!在外有危机冲击、内有灾害困扰的20xx年,我们积累了在逆境中发展、在困境中崛起的重要经验。第一,认真贯彻落实中央、自治区扩内需保增长一系列政策措施,坚定信心,勇于应对挑战,敢于战胜困难,是做好工作的根本保障。第二,以“三个年”活动为载体,采取“四个非常”的办法是实现“四保”目标的关键举措。第三,抢抓机遇,全力争取中央、自治区支持,充分利用各种资源是做好工作的重要条件。第四,全力推进项目投资、技改投资、新增贷款三项目标是做好工作的重要抓手。第五,全力优化产业结构,转变发展方式是科学发展的必然要求。第六,深化改革、创新机制、改变作风、狠抓落实是做好工作的重要保证。这些经验是十分宝贵的精神财富,对于做好今年乃至今后一个时期的政府工作,具有十分重要的意义。

    在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,受国际金融危机冲击,我市成为重灾区,经济社会发展遇到了不少新的困难和挑战。一是经济总量小,可用财力少,人均水平低。二是工业化率低、城镇化率低、农业抵御自然灾害能力仍很弱。三是产业结构不优,产业程度不高,产业结构调整任务繁重。四是城乡居民收入不高,改善民生还需要做大量工作。五是安全生产形势仍然严峻、生态环境脆弱、节能减排任务艰巨,社会不稳定因素仍然存在。六是政府自身建设有待进一步加强。对此,我们将高度重视,积极应对,千方百计采取有力措施认真加以解决。

    各位代表!20xx年的工作成绩来之不易。这是中央、自治区和市委正确领导的结果,是市人大及其常委会和市政协监督支持的结果,是全市各级各部门和404万各族人民团结一致、攻坚克难的结果。在此,我代表市人民政府,向辛勤工作在各条战线上的工人、农民、知识分子、干部和社会各界人士,向人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体,向驻河池部队指战员、武警官兵、公安干警,向驻河池中直、区直单位,向关心支持河池经济发展的国内外朋友,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

   二、20xx年目标任务

    今年是实施“十一五”规划、实现科学发展三年计划目标的最后一年,是积极应对国际金融危机,巩固经济回升基础的关键之年。做好今年政府各项工作,对进一步有效应对金融危机冲击,保持经济社会平稳较快发展,为“十二五”规划启动实施创造良好条件至关重要。

    今年政府工作的指导思想是:以邓--理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面落实党的十七大、十七届三中、四中全会和中央、自治区、全市经济工作会议精神,紧紧抓住国家实施新一轮西部大开发、中国-东盟自由贸易区建成和《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》、自治区加快构建“两区一带”区域发展新格局的机遇,结合河池实际,继续坚持“四个非常”,深化“三个年”活动,把保持经济平稳较快发展作为首要任务,把扩大内需、加大投资作为保增长的根本途径,把加快发展方式转变和结构调整作为保增长的主攻方向,把深化重点领域和关键环节改革、提高对外开放水平作为保增长的强大动力,把改善民生作为保增长的出发点和落脚点,努力实现科学发展三年计划和“十一五”规划目标,开创河池科学发展、和谐发展、跨越发展的新局面。

    今年主要预期目标是:地区生产总值增长12%;财政收入增长13%;全社会固定资产投资增长30%;外贸进出口总额增长15%;社会消费品零售总额增长13%;规模以上工业总产值增长30%、增加值增长20%;实现万元地区生产总值能耗1.2吨标准煤;主要污染物排放量控制在自治区下达的指标内;城市环境空气质量优良率达93%以上,主要江河Ⅲ类水质达标率达96%以上;城镇居民人均可支配收入增长9%;农民人均纯收入增长10%;城镇新增就业1.7万人、城镇登记失业率控制在4.5%以内,人口自然增长率控制在10‰以内。

    主要工作目标是:力争地区生产总值增长13%;财政收入增长15%;全社会固定资产投资增长40%;外贸进出口总额增长16%;社会消费品零售总额增长14%;规模以上工业总产值增长35%、增加值增长25%;城镇居民人均可支配收入增长11%;农民人均纯收入增长11%。

    以上目标,综合分析了发展环境存在的机遇和挑战,既考虑加快发展速度,又考虑保证发展质量,既考虑有利因素,也考虑困难条件,体现了实事求是、量力而行的原则,与中央、自治区精神吻合的原则,与“十二五”规划衔接的原则,符合我市实际。要完成以上目标,必须认清我市的基本市情和准确把握好当前发展新形势。一是国家将我市作为广西“两区一带”的资源富集区加快发展,我们要用足用好政策,充分发挥政策效应,促进跨越发展。二是自治区党委、政府对我市高度重视与支持,同意把我市纳入西江经济带和西江黄金水道开发建设,为我市实现跨越发展提供了更好的条件。三是中国-东盟自由贸易区建成后,我市的区位优势进一步凸显,我们必须加强对自由贸易区政策的学习和运用,抢抓开放合作大机遇促发展。四是我市丰富的矿电、农林、生态、旅游资源和逐步完善的综合交通网络为加快发展奠定了坚实的基础。五是以文化旅游产业为龙头的第三产业,已经逐步成为我市经济发展的新增长点,我们必须全面提升文化旅游产业的规模和水平,促进经济实力提升。六是后发展欠发达仍然是我市最基本的市情,根本出路在于加快发展。

   三、20xx年主要工作措施

    今年,我们要重点做好以下十一个方面工作,继续保增长、保民生、保稳定,保持和扩大经济社会发展良好势头。

    (一)加大投资和消费力度,千方百计扩内需促增长

    1.全力推动项目建设。继续实施“项目建设年”活动,全市安排1000万元以上的主要建设项目510个,总投资1701亿元,年度投资301亿元。一是继续掀起交通建设新高潮。全年要完成投资96.8亿元。公路方面:建成河池至宜州高速公路;加快六寨至河池、河池至都安高速公路建设;争取开工河池至百色高速公路、城区北环公路;加快续建天峨至乐业、忻城至大化二级公路等路网工程;全面推进城西一级客运站、环江县大安至英豪四级油路、都安加脉至永乐公路等一批农村公路和场站建设,抓好县乡断头路建设。铁路方面:开工建设金城江至南宁铁路;做好黔桂铁路增建复线、河池至百色铁路的前期工作。机场方面:加快河池机场和机场市区综合服务区项目建设。水运方面:抓住国家将红水河纳入“西江黄金水道”建设规划机遇,争取龙滩水电站通航设施尽快建设,争取上级支持加快实施红水河复航工程。二是加大对产业项目的投入和建设。全年安排279个产业项目,年度投资130.72亿元。力争开工建设龙滩二期、广维生物质制5万吨/年聚乙烯醇等项目;加快推进中国五矿公司与成源合作技改、南丹金山100万吨氧化矿综合回收、大化艾格菲公司美国瘦肉型生猪养殖基地等项目建设。三是加大对民生和社会事业的投入。加快岩滩电站库区移民遗留问题处理规划项目、市人民医院门诊综合大楼、河池学院东校区扩建、市职教中心新校区、龙江河综合整治、城镇污水生活垃圾处理设施等项目建设。四是全力抓好征地拆迁。统筹安排用地计划,切实解决好被征地农民的生产生活和安置,做到文明征地、和谐拆迁,确保项目用地需求。五是推进项目前期工作。进一步加大前期工作经费的投入,市本级安排2000万元,各县(市、区)不低于500万元;进一步完善部门集中联合审批制度和工作机制,减少环节,提高效率。六是明确任务,落实责任。继续保持和发挥各级“项目建设办”的作用,加大力度争取更多的中央、自治区投资项目。坚持从早、从快将年度计划

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