河池市2017年政府工作报告

    在保增长、保发展的同时，要严格对照建设生态文明先进市的各项指标要求，全面铺开生态文明先进市的建设。今年全市务必完成净减排化学需氧量1万吨、二氧化硫1万吨的任务，全面实现“十一五”期间污染减排目标。

    1.突出抓好节能降耗工作。严格“一票否决制”，突出抓好重点耗能行业企业的节能降耗。全面推行企业清洁生产，组织实施清洁生产重点工艺技术示范工程。继续抓好南方、广维、金河、南丹工业园区等循环经济示范单位建设。加强重点耗能企业工业节能降耗专项督查活动。全市推广使用6万只高效节能照明灯。在提前两年完成“十一五”自治区下达的节能降耗目标的基础上，万元工业增加值能耗降低5.8%，努力构建绿色河池、人文河池。

    2.加大环境综合整治力度。全力开展污染减排攻坚战，各县（市）生活污水处理厂必须按攻坚责任状要求在20xx年4月30日前按质完成建设任务并投入试运行，确保20xx年6月份起形成减排量。河化、河池南方、全江等三家企业的二氧化硫减排项目以及河化集团废水末端治理工程必须于20xx年6月30日前投入运行；河池鑫华冶炼有限公司要完善治理设施确保达标排放。市委、市政府计划用5年时间，分两期实施，对中心城区影响居民生活环境的冶炼企业进行搬迁。通过全面整治，还市民一个优美的生产生活环境。抓住自治区将刁江南丹段重金属污染治理工程纳入今年自治区层面统筹推进前期工作重大项目和列入“十二五”规划大纲的机遇，加速推进刁江污染治理，加强水、空气、土壤和重金属等污染防治，确保辖区环境安全。采取恢复自然植被、封山育林育草、小流域水土保持等综合措施，巩固退耕还林成果，稳步推进石漠化治理。全面推进城乡绿化、城区生态恢复和农村沼气池建设，全年植树造林30万亩，全民义务植树600万株，新建沼气池2万座，力争创建“森林城市”。

    （九）大力发展各项社会事业，着力保障和改善民生

    1．优先发展教育。积极争取国家教育扶贫试点，推进教育人事制度改革，继续实施中小学校舍安全工程，巩固提高义务教育成果；加快市职教中心新校区建设，完成全市职业教育攻坚目标；大力发展高中阶段教育，支持河池学院高标准通过教育部本科教学工作合格评估，坚持资助贫困家庭学生，统筹各类教育均衡发展，努力推进全民科学素质行动计划。

    2．做好就业再就业工作。坚持把支持就业再就业摆在突出位置，全年新增城镇就业1.7万人，下岗失业人员再就业4000人，大龄就业困难人员再就业1730人，农村劳动力转移就业新增7万人，城镇登记失业率控制在4.5%以内。

    3．做好新时期扶贫开发。把产业扶贫放在首位，结合定点帮扶、社会帮扶，积极争取项目和资金，继续深化广东对口帮扶工作，继续组织实施国家扶持人口较少民族（毛南族）发展工作。争取将河池列入国家特殊贫困地区综合治理示范市。加大对革命老区、少数民族地区、大石山区、高寒山区等贫困区域综合开发的投入，力争每个县（市、区）新增1-2个带动力强的扶贫产业企业。完成第三批“整村推进”贫困村扶贫任务和东莞市援建的15所学校建设项目，解决3万人以上贫困人口饮水困难问题，减少贫困人口8万人以上。

    4．抓好库区移民扶持。积极稳妥实施岩滩水库移民遗留问题处理规划，在全面完成应急启动的岩滩库区基础设施建设项目135个，投资5026万元的基础上，高标准高质量地完成今年投资2.2亿元的岩滩库区基础设施项目建设，全面完成库区移民口粮补助款兑现和教育、就业扶持工作。抓好新建电站移民搬迁安置、库区移民基础设施建设、移民新村建设、移民教育培训等七大工程，加大移民后期扶持力度，发展库区特色优势产业，继续执行库区移民包村帮扶责任制，建立库区移民逐步走向富裕的长效机制，维护库区和谐稳定。

    5．不断完善社会保障体系。完善“新农合”医疗和网络建设，确保参合率达95%以上，实现参合农民在市内就诊“一卡通”。完成在校生参加城镇居民基本医疗保险20万人、覆盖率95%，实现“五险”参保人数88万人以上。加强城乡低保动态管理，大力帮扶新失地农民、五保、残疾人员等弱势群体，关注老年人生活。

    6．大力发展文化体育事业。加快河池民族剧院、河池民族博物馆和县、乡、村三级文化项目建设，加强物质文化和非物质文化遗产保护传承，大力发展文化产业。加快“红水河流域少数民族体育工程”和“农民体育健身工程”建设，努力推进全民健身运动，提高竞技体育水平。

    7．着力提高医疗服务水平。优化城乡卫生资源配置，加强公共卫生体系建设，促进基本公共卫生服务均等化，实施中医药特色优势示范窗口建设，推进中医药事业科学发展。提高联防联控重大传染性疾病能力，加强爱国卫生运动，提高应对突发公共卫生事件处置能力。

    8．抓好人口普查和计生工作。今年是开展第六次全国人口普查的关键年，各级政府要加强领导、广泛发动、扎实推进，确保普查工作顺利开展。严格执行生育政策和目标管理责任制，推进人口计生体制机制创新，抓好“诚信计生”工作，加强县乡服务站所建设，加强流动人口管理，综合治理人口性别比升高问题，稳定低生育水平，人口自然增长率控制在10‰以内。

    9.坚持为民办实事。今年要做好下面十项惠民便民工程：

    （1）实施教育惠民工程。实施中小学校舍安全工程，改善中小校舍安全状况；对就读普通高中的库区移民子女和在国家级贫困县就读的普通高中学生免除学费；对进入中等职业教育学校学习的库区移民家庭、扶贫异地安置家庭、城镇低保户、农村特困户等特定人员给予学费资助。

    （2）实施医疗卫生保障惠民工程。实施基本公共卫生保障工程，使城乡居民逐步享有均等化的基本公共卫生服务；实施母婴健康“一免二补”幸福工程，对符合条件准备办理结婚登记的人员及新婚夫妇实行免费婚前医学检查，对孕妇产前筛查及新生儿疾病筛查给予补助，以控制出生缺陷高发状态，提高出生人口素质。

    （3）实施社会保障惠民工程。继续完善新型农村合作医疗制度，参合率达95%以上；继续完善城镇居民基本医疗保险制度，参保率达95%以上；实施五保村建设一期工程。

    （4）继续实施文化惠农工程。实施村级公共服务中心示范项目工程，将村级公共服务中心建设成农民广场、村屯文化活动中心和农村群众的精神家园；农村电影公益性放映，每月每个行政村放映一场电影；继续实施20户以上村村通广播电视工程；抓好乡镇综合文化站建设项目。

    （5）实施安居工程。实施农村危房、茅草房改造工程，解决和改善少数民族聚居区及革命老区农村部分贫困群众的住房安全问题；继续实施少数民族聚居村寨防火工程和廉租住房工程。

    （6）实施农村基础设施建设工程。继续实施农村饮水安全解困工程、村屯通路、沼气池建设工程。

    （7）实施水库移民新村建设工程。解决库区移民交通、饮水、危旧房改造等困难问题，建设一批水库移民新村。

    （8）实施超级稻种子补贴项目工程。全市推广超级稻面积55万亩。

    （9）实施完善农村物流服务体系工程。加快农资流通网络建设，建设农资配送中心，完善农业生产资料流通体系；继续实施“万村千乡市场”工程，支持万村千乡农家店和农村商品配送中心建设。

    （10）实施“放心肉”工程。加强乡镇屠宰场硬件设施、设备建设改造，改善乡镇生猪定点屠宰工作条件和环境，确保广大农村地区肉品质量安全；开展定点屠宰场病害猪无害化处理，保证上市生猪产品质量安全。

    充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的作用。继续做好民族、外事、侨务、宗教、统计、气象、地震、人防、水文、广播电视、档案、老龄等工作。扎实做好国防教育、国防动员、国防后备力量建设，力争今年获得自治区“双拥模范城”荣誉称号。组织力量科学编制“十二五”规划。

    （十）切实维护社会稳定，营造良好发展环境

    1.加强信访维稳工作。按照“化解社会矛盾、创新社会管理、公正廉洁执法”的要求，进一步完善工作机制，落实“一岗双责”责任制，强化抓源治本，深入开展大排查、大调处、大接访、大防控和“矛盾纠纷化解年”活动，充分发挥乡镇综治信访维稳中心的作用，把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态，努力做到小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交。

    2.加强安全生产工作。坚定“安全发展”理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面落实两个主体责任，建立健全安全生产责任体系，完善市、县、乡、村四级隐患整治管理制度，加强重点行业领域安全生产监管，健全生产安全事故应急救援体系，遏制重大安全生产事故的发生，确保事故总量总体下降，事故伤亡人数下降，不发生特大安全生产事故，保持全市安全生产形势总体平稳。

上一页  [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7]  下一页